12.6.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 204/5
Nell'ambito del quadro proposto, i pareri del collegio, oltre ad essere d'accordo o in disaccordo con talune decisioni in materia di vigilanza, possono includere anche condizioni e raccomandazioni che il collegio ritiene necessarie per attenuare eventuali carenze nella gestione del rischio da parte della CCP (7).
La BCE accoglie con favore la proposta di regolamento in quanto consente ai membri del collegio di precisare le considerazioni che informano i loro voti e di segnalare preoccupazioni rimanenti.
Per migliorare ulteriormente la procedura di voto, i membri del collegio dovrebbero inoltre essere incoraggiati a motivare il loro voto nella procedura di adozione del parere del collegio, in modo da consentire all'autorità competente della CCP di trarre maggiore beneficio dalle diverse prospettive dei membri del collegio in un parere reso dal medesimo.
Infine, la BCE sostiene l'obbligo proposto in capo all'autorità competente della CCP di motivare in modo esauriente, nella sua decisione, eventuali scostamenti significativi dal parere del collegio (8).
La BCE ritiene che le misure proposte rafforzeranno il coinvolgimento del collegio su base continuativa e contribuiranno a garantire che la vigilanza delle CCP sostenga un impegno efficace di tutte le autorità competenti e tragga vantaggio dalle loro prospettive.
La BCE sostiene la disposizione contenuta nella proposta di regolamento che richiede ai membri del collegio di fornire un maggiore contributo allo svolgimento della procedura di riesame annuale e suggerisce che tale contributo non dovrebbe limitarsi a stabilire semplicemente la frequenza e il grado di approfondimento del riesame annuale, ma dovrebbe anche affrontare l'aspetto sostanziale della vigilanza di tale riesame.
1.1.2.
Cooperazione nell’ambito dei gruppi di vigilanza congiunti (GVC) La BCE sostiene pienamente l'intento sotteso alla proposta di introdurre i GVC nella vigilanza delle CCP autorizzate dell'Unione.
Potenziare il coinvolgimento dei membri del collegio nel processo di vigilanza su base continuativa - in particolare per quanto riguarda il riesame dell'applicazione delle procedure di non obiezione, le ispezioni in loco e nel contesto della procedura di riesame annuale - costituisce un passo verso il rafforzamento della vigilanza a livello dell'Unione.
Aiuterà i membri del collegio a raggiungere una comprensione approfondita e condivisa dei principali sviluppi che incidono sui rischi e sulla gestione del rischio delle CCP, migliorando in tal modo l'efficienza e l'efficacia del dialogo tra le autorità competenti delle CCP e i membri del collegio in tutta l'Unione.
Consentirà inoltre di mettere in comune le risorse delle autorità competenti e dei collegi delle CCP, il che contribuirà ulteriormente all'efficacia in termini di costi della vigilanza delle CCP dell'Unione, a vantaggio sia delle autorità nazionali competenti che dei membri del collegio.
Tuttavia, la BCE non ritiene necessario istituire un nuovo organo di vigilanza a tal fine, in quanto ciò potrebbe determinare una maggiore complessità istituzionale.
Al fine di garantire la proporzionalità, la BCE propone di basarsi sulla cooperazione esistente nell'ambito del quadro in materia di collegi.
In quest'ottica, la BCE suggerisce di assegnare i compiti previsti in capo ai GVC al collegio quali attività di vigilanza congiunte, con la partecipazione dei membri del collegio su base volontaria, in linea con il principio di «nessun obbligo - nessun divieto».
Nel caso in cui nessun membro del collegio si candidi spontaneamente a partecipare a un'attività di vigilanza congiunta insieme all'autorità competente, ciò implicherà che l'autorità competente assuma tale compito da sola.
Al fine di includere le attività di vigilanza congiunte nelle esistenti procedure del collegio, la BCE suggerisce di aggiungere un ulteriore elemento alla relazione sulla procedura di riesame annuale delle autorità competenti delle CCP (9), ossia un piano per le attività di vigilanza congiunte per il prossimo periodo di riesame annuale.
Oltre ai compiti dei GVC ai sensi della proposta di regolamento, la BCE propone anche attività di vigilanza congiunte concernenti l’apporto di un contributo alla procedura di non obiezione relativa all'approvazione di modifiche dei modelli di margine della CCP, nonché allo svolgimento del riesame e della valutazione annuali effettuati dall'autorità competente della CCP dell'Unione (10).
Le attività di vigilanza congiunte dovrebbero includere anche potenziali simulazioni a tavolino come ulteriore strumento per la valutazione cooperativa dei rischi e delle procedure di gestione del rischio della CCP.
Per consentire l'effettiva partecipazione di tutte le autorità, compreso il collegio, alle procedure di non obiezione, la BCE propone di prorogare il rispettivo calendario di valutazione (cfr. paragrafo 3.2).
(7) (8) (9) (10)
Cfr. l’articolo 1, punto 12), della proposta di regolamento, che introduce un nuovo articolo 17 ter, paragrafo 2, lettera c), nell'EMIR.
Cfr. l’articolo1, punto 12), della proposta di regolamento, che introduce un nuovo articolo 17 ter, paragrafo 3 nell'EMIR.
Cfr. l’articolo 1, punto 16), della proposta di regolamento.
Cfr. l’articolo 1, punto 16), della proposta di regolamento, che modifica l’articolo 21 dell’EMIR.