C 204/6
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
12.6.2023
Con el fin de preservar la flexibilidad de las posibles actividades conjuntas de supervisión con respecto a los problemas de supervisión específicos que puedan surgir, debe ser posible ampliar las actividades conjuntas de supervisión a ámbitos no previstos en el momento de la anterior revisión anual.
En este contexto, el BCE celebra la posibilidad de que las autoridades competentes de las ECC de la UE soliciten asistencia en el trabajo de supervisión en curso (11), de conformidad con el principio de «no obligación, no prohibición».
En caso de que se creen ECS, tal como se establece en la propuesta de la Comisión, el BCE apoyaría la participación de los supervisores pertinentes de los miembros compensadores en los ECS, dada la importancia del nexo entre los miembros compensadores y las ECC de la UE, y de los bancos centrales de emisión y los supervisores pertinentes, habida cuenta de su perspectiva sistémica más amplia sobre la gestión de riesgos de las ECC.
1.2.
Autoridad Europea de Valores y Mercados
1.2.1.
Papel de la AEVM en el fomento de la convergencia en materia de supervisión y la reducción del riesgo transfronterizo Una Unión de los Mercados de Capitales que funcione correctamente requiere prácticas armonizadas en mayor medida en la supervisión de las ECC de la UE.
Con vistas a seguir promoviendo la convergencia en materia de supervisión y la aplicación uniforme del EMIR en todas las ECC de la UE, el BCE respalda las propuestas para reforzar el papel de la AEVM, como una de las Autoridades Europeas de Supervisión.
En particular, la AEVM debe tener derecho de voto en los colegios y emitir dictámenes sobre los proyectos de decisiones de supervisión relativos a la revisión y la evaluación anuales, los requisitos en materia de márgenes y la revocación de autorizaciones.
El BCE también apoya el proceso propuesto para los dictámenes de la AEVM dirigidos a la autoridad competente para las ECC de la UE (12).
Esto está plenamente en consonancia con la participación horizontal de la AEVM en todos los colegios y su capacidad única resultante de ello, así como su importante papel en la promoción de una evaluación uniforme de las cuestiones comunes entre los colegios.
1.2.2.
Coordinación transfronteriza en situaciones de crisis El BCE está de acuerdo en que es necesario reforzar el marco de la Unión para la coordinación entre las autoridades pertinentes en caso de situaciones de tensión que afecten o puedan afectar a las ECC de la UE o a los mercados compensados de forma centralizada en general.
Esto es esencial tanto para detectar y abordar los riesgos de contagio a escala de la Unión derivados de situaciones de tensión en las distintas ECC de la UE en una fase temprana como para lograr una respuesta bien coordinada a nivel de la Unión a estas emergencias.
Un marco más específico para las situaciones de emergencia ayudará a aclarar las expectativas de las autoridades pertinentes y las ECC en cuanto a las medidas prácticas que deben seguirse, acelerar la respuesta de la Unión a tales situaciones de emergencia y reducir el riesgo potencial de enfoques contradictorios de dichas autoridades.
Por lo tanto, el BCE acoge con satisfacción la propuesta de revisión de las disposiciones para situaciones de emergencia (13), incluida la especificación de los escenarios de emergencia pertinentes, la función de coordinación formal de la AEVM, la posibilidad de que la AEVM recupere directamente la información necesaria para esta función de coordinación y su facultad de formular recomendaciones de emergencia a las autoridades competentes en situaciones en las que más de una ECC de la UE se vea afectada por la situación de emergencia o en las que acontecimientos a escala de la Unión estén desestabilizando los mercados transfronterizos compensados de forma centralizada.
Una respuesta bien coordinada a situaciones de tensión graves que afecten a la compensación centralizada en la Unión requiere una interacción eficaz del Comité de Supervisión de las ECC con otras autoridades pertinentes.
Por consiguiente, se debe invitar siempre a los bancos centrales de emisión pertinentes a las reuniones del Comité de Supervisión de las ECC que se convoquen cuando la evolución de los mercados financieros pueda tener un efecto adverso en la liquidez del mercado, en la transmisión de la política monetaria o en el buen funcionamiento de los sistemas de pago.
Esto también garantizaría la coherencia con el enfoque del reglamento propuesto, según el cual los bancos centrales de emisión participarían en todos los debates sobre las ECC de la UE (véase el apartado 1.3.1).
(11) Véase el artículo 1, apartado 18, del reglamento propuesto, que introduce un nuevo artículo 23 ter, apartado 2 quinquies, en el EMIR.
(12) Véase el artículo 1, apartados 12 y 17, del reglamento propuesto.
(13) Véase el artículo 1, apartado 19, del reglamento propuesto.