12.6.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 204/5
Con arreglo al marco propuesto, los dictámenes del colegio, además de estar de acuerdo o en desacuerdo con determinadas decisiones de supervisión, también pueden incluir condiciones y recomendaciones que el colegio considere necesarias para paliar cualquier deficiencia en la gestión de riesgos de la ECC (7).
El BCE valora positivamente el reglamento, ya que permite a los miembros del colegio especificar las consideraciones en las que se basan sus votos y señalar las dudas que subsistan.
Con el fin de seguir mejorando el proceso de votación, también debe alentarse a los miembros del colegio a proporcionar un razonamiento al emitir sus votos en el proceso de emisión de dictámenes del colegio, al objeto de que la autoridad competente de la ECC pueda aprovechar mejor las diversas perspectivas de los miembros del colegio en sus dictámenes.
Por último, el BCE apoya la obligación propuesta de que la autoridad competente de la ECC exponga los motivos, explicando completamente en su decisión cualquier desviación significativa con respecto al dictamen del colegio (8).
El BCE considera que estas medidas propuestas reforzarán la participación de los colegios de forma continua y contribuirán a garantizar que la supervisión de las ECC apoye el compromiso efectivo con todas las autoridades pertinentes y se beneficie de las perspectivas de estas últimas.
El BCE respalda la disposición del reglamento propuesto por la que los miembros del colegio deben contribuir en mayor medida en el proceso de revisión anual, y sugiere que dicha aportación no se limite a establecer simplemente la frecuencia y la profundidad de la revisión anual, sino que también aborde el enfoque de fondo de supervisión de dicha revisión.
1.1.2.
Cooperación en los equipos conjuntos de supervisión (ECS) El BCE apoya plenamente la intención subyacente a la propuesta de introducir ECS en la supervisión de las ECC de la UE autorizadas.
La mejora de la participación de los miembros del colegio en el proceso de supervisión continuo, en particular en lo que se refiere a la revisión de la aplicación de los procedimientos de no oposición, las inspecciones in situ y en el contexto del proceso de revisión anual, es un paso adelante hacia el fortalecimiento de la supervisión a escala de la Unión.
Ello permitirá a los miembros del colegio adquirir un conocimiento compartido más profundo de los principales acontecimientos que afectan a los riesgos y la gestión de riesgos de las ECC, mejorando así la eficiencia y la eficacia del diálogo entre las autoridades competentes de las ECC y los miembros del colegio en toda la Unión.
También permitirá poner en común los recursos de las autoridades competentes y los colegios de las ECC, lo que contribuirá en mayor medida a la rentabilidad de la supervisión de las ECC de la UE, en beneficio tanto de las autoridades nacionales competentes como de los miembros del colegio.
No obstante, el BCE no considera necesario crear un nuevo organismo de supervisión a tal efecto, ya que ello puede dar lugar a una mayor complejidad institucional.
A fin de garantizar la proporcionalidad, el BCE propone basarse en la cooperación existente en el marco del colegio.
En este sentido, el BCE sugiere que las tareas previstas de los ECS se asignen al colegio como actividades conjuntas de supervisión, con la participación voluntaria de los miembros del colegio, de conformidad con el principio de «no obligación, no prohibición».
En caso de que ningún miembro del colegio se ofrezca voluntario para participar en una actividad de supervisión conjunta junto con la autoridad competente, esta última asumirá esta tarea por sí sola.
Con vistas a integrar las actividades conjuntas de supervisión en los actuales procesos colegiados, el BCE propone añadir un elemento adicional al informe de las autoridades competentes de las ECC sobre el proceso de revisión anual (9), a saber, un plan para las actividades conjuntas de supervisión durante el siguiente período de revisión anual.
Además de las funciones de los ECS en virtud del reglamento propuesto, el BCE también propone actividades conjuntas de supervisión con respecto a la aportación al procedimiento de no oposición relativo a la aprobación de modificaciones de los modelos de márgenes de las ECC, así como a la realización de la revisión y evaluación anuales llevadas a cabo por la autoridad competente para las ECC de la UE (10).
Las actividades conjuntas de supervisión también deben incluir posibles ejercicios de escritorio como herramienta adicional para la evaluación cooperativa de los riesgos y los procedimientos de gestión de riesgos de las ECC.
Para permitir la participación efectiva de todas las autoridades, incluido el colegio, en los procedimientos de no oposición, el BCE propone ampliar el calendario de evaluación correspondiente (véase el apartado 3.2).
(7) (8) (9) (10)
Véase el artículo 1, apartado 12, del reglamento propuesto, que introduce un nuevo artículo 17 ter, apartado 2, letra c), en el EMIR.
Véase el artículo 1, apartado 12, del reglamento propuesto, que introduce un nuevo artículo 17 ter, apartado 3, en el EMIR.
Véase el artículo 1, apartado 16, del reglamento propuesto.
Véase el artículo 1, apartado 16, del reglamento propuesto, que modifica el artículo 21 del EMIR.