C 204/4
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
12.6.2023
Desde la perspectiva del Eurosistema como banco central de emisión resulta esencial contar con mecanismos sólidos que garanticen la seguridad y la eficiencia de la compensación centralizada de la Unión.
Las perturbaciones en una ECC con una actividad significativa en euros podrían tener efectos negativos en la posición de liquidez de las entidades de crédito de la zona del euro y en el buen funcionamiento de los sistemas de pago, lo que conllevaría riesgos para la transmisión eficaz de la política monetaria y, en última instancia, para lograr el objetivo principal del Eurosistema de mantener la estabilidad de precios (3).
Disponer de un sistema de compensación central de la Unión sólido también es importante para el Mecanismo Único de Supervisión (MUS) dada la magnitud de las exposiciones a las ECC de la UE de las entidades de crédito supervisadas por el MUS.
Observaciones particulares
1.
Mejora de la cooperación entre autoridades El BCE apoya la propuesta de reforzar la cooperación entre las autoridades a escala de la Unión y el papel ampliado de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) en el fomento de la convergencia en materia de supervisión, en particular mediante la votación y la emisión de dictámenes sobre cuestiones de supervisión, así como la coordinación en situaciones de crisis.
El BCE considera que se trata de un paso en la dirección correcta, ya que mejora la supervisión de la compensación central a escala de la Unión, teniendo en cuenta la mayor capacidad de compensación dentro de la Unión y el riesgo asociado con una dimensión transfronteriza.
La importancia y complejidad de las ECC de la UE, que se espera que aumenten con la aplicación del requisito de la cuenta activa, así como la interconexión de las ECC con entidades de crédito significativas como miembros compensadores, requieren una supervisión más estricta a escala de la Unión y la necesidad de gestionar la posible propagación del riesgo sistémico en varios Estados miembros.
1.1.
Colegios
1.1.1.
Participación continua del colegio: dictámenes y proceso de revisión anual El marco de los colegios, establecido en virtud del Reglamento (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) (en lo sucesivo, el «EMIR»), ha demostrado ser una manera eficaz de abordar los retos específicos de la compensación central derivados de las marcadas implicaciones de riesgo de las ECC a través de las fronteras y los sectores.
Los colegios permiten a las autoridades de diferentes jurisdicciones y con mandatos diversos intercambiar información, contribuir y plantear dudas en relación con los enfoques de gestión de riesgos y la gama de servicios de las ECC de la UE.
En la actualidad, los colegios emiten dictámenes sobre, entre otras cosas, la autorización de las ECC, la ampliación de las actividades y los servicios de las ECC y los cambios significativos en los modelos.
Sin embargo, las respuestas de las ECC en materia de gestión de riesgos a la evolución de los mercados y a los riesgos no se examinan actualmente en los procesos formales de los colegios, a menos que la actuación de dichas ECC implique un cambio significativo de las actividades o de los modelos de riesgo.
Con vistas a reforzar la participación permanente del colegio, el BCE apoya plenamente la propuesta de la Comisión de que la autoridad competente de cada ECC presente al colegio, al menos una vez al año, un informe exhaustivo en el que se examine el cumplimiento de las disposiciones del EMIR por parte de la ECC y se evalúen los riesgos a los que está expuesta la ECC (5).
El BCE acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de exigir al colegio que emita dictámenes adicionales sobre las principales decisiones de supervisión, por ejemplo con respecto a los informes sobre la revisión y evaluación de la ECC, los requisitos en materia de márgenes y las posibles revocaciones de las autorizaciones (6).
(3) Véanse las observaciones generales del Dictamen CON/2017/39 del Banco Central Europeo, de 4 de octubre de 2017, sobre una propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (UE) n.o 1095/2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados), y el Reglamento (UE) n.o 648/2012 en lo que respecta a los procedimientos de autorización de las ECC, las autoridades que participan en la misma y los requisitos para el reconocimiento de las ECC de terceros países (DO C 385 de 15.11.2017, p. 3).
Todos los dictámenes emitidos por el BCE están disponibles en EUR-Lex.
(4) Reglamento (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativo a los derivados extrabursátiles, las entidades de contrapartida central y los registros de operaciones (DO L 201 de 27.7.2012, p. 1).
(5) Véase el artículo 1, apartado 16, letra b), del reglamento propuesto.
(6) Véase el artículo 1, apartado 12, del reglamento propuesto, que introduce un nuevo artículo 17 ter, apartado 1, letra b), en el EMIR.