C 199/6
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
7.6.2023
1.
WPROWADZENIE
1.
8 grudnia 2022 r.
Komisja Europejska wydała wniosek dotyczący dyrektywy Rady (UE) zmieniającej dyrek­ tywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania („wniosek”) (3).
2.
Cele wniosku są następujące (4): — wprowadzenie przepisów dotyczących sprawozdawczości, należytej staranności i wymiany informacji o niektórych kryptowalutach i pieniądzu elektronicznym; — wprowadzenie obowiązku wymiany przez właściwe organy państw członkowskich informacji na temat rozstrzyg­ nięć podatkowych o charakterze transgranicznym, dotyczących osób fizycznych o wysokich dochodach netto; — wprowadzenie przepisów dotyczących kar stosowanych w przypadku naruszenia przepisów krajowych transpo­ nujących dyrektywę 2011/16/UE (zwanej dalej „dyrektywą”).
3.
Niniejszą opinię EIOD wydano w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską 9 lutego 2023 r. zgodnie z art. 42 ust.
1 rozporządzenia UE o ochronie danych.
EIOD z zadowoleniem przyjmuje odniesienie się do tych konsultacji w motywie 43 wniosku.
EIOD z zadowoleniem zauważa również, że uprzednio przeprowa­ dzono już z nim nieformalne konsultacje, zgodnie z motywem 60 rozporządzenia UE o ochronie danych.
4.
WNIOSKI
32.
W świetle powyższego EIOD wydaje następujące zalecenia: (1) wskazanie, że wniosek zapewnia pełne poszanowanie prawa do ochrony danych osobowych określonego w art. 8 Karty oraz przypomnienie o możliwości zastosowania RODO i rozporządzenia UE o ochronie danych do przetwarzania danych osobo­ wych w kontekście wniosku; (2) wyjaśnienie, że ponowne wykorzystanie danych osobowych przez właściwy organ każdego państwa członkowskiego może być dozwolone wyłącznie wtedy, gdy wynika to z prawa Unii lub prawa państwa członkowskiego, w którym to prawie określono listę celów, w odniesieniu do których można zgodnie z prawem zezwolić na dalsze przetwarzanie, stanowiącą niezbędny i pro­ porcjonalny środek w demokratycznym społeczeństwie zapewniający ochronę celów, o których mowa w art. 23 ust.
1 RODO, oraz przedstawienie w samym wniosku (wyczerpującą) listę celów, w odniesieniu do których dane osobowe mogą być dalej prze­ twarzane; (3) zmianę części normatywnej wniosku w celu wyjaśnienia, które szczególne obowiązki Komisji wynikające z dyrektywy gwaran­ tują dostęp do informacji zapisanych w centralnej bazie danych; (4) skreślenie dwóch ostatnich zdań art. 8ad ust.
10, jak przewidziano w art. 1 ust.
6 wniosku; (5) w odniesieniu do art. 25 ust.
3 dyrektywy w brzmieniu, w jakim zostałby zmieniony wnioskiem, wyraźne wskazanie, w jakich przypadkach podmioty uczestniczące w przetwarzaniu danych uznaje się za (wyłącznie) administratora, a kiedy uznaje się je za współadministratorów; (6) określenie maksymalnego okresu przechowywania i zaznaczenie, że zapisy informacji otrzymanych w drodze wymiany informa­ cji muszą zostać usunięte po upływie maksymalnego okresu zatrzymywania danych lub wcześniej, jeżeli nie są już konieczne.
Bruksela, 3 kwietnia 2023 r.
Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
(3) COM(2022) 707 final.
(4) COM(2022) 707 final, s. 1.