C 188/38
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
30.5.2023
15.
In 2019, vóór de pandemie, registreerden 42 steden in de EU meer dan een miljoen overnachtingen van reizigers, waarbij Parijs, Barcelona, Lissabon en Rome elk meer dan 10 miljoen overnachtingen op de teller hadden staan.
Maar juist citytrips en het op kunststeden gericht toerisme werden tussen 2020 en 2021 het hardst getroffen door de COVID-19-pandemie, net als toeristische zon- en strandbestemmingen. 16.
Het CvdR acht het positief dat de belangstelling van reizigers is verschoven naar kleinere steden en plattelandsgemeenschappen en is ingenomen met het feit dat bezoekers de “traditionele” toeristische routes steeds vaker links laten liggen; in dat verband spreekt het zijn krachtige steun uit voor de doelstelling van de EU-strategie voor slimme mobiliteit (3) om het hogesnelheidsverkeer in heel Europa te verdubbelen.
Het is ervan overtuigd dat moderne en duurzame reismodellen het plattelandstoerisme verder zullen aanwakkeren. 17.
Hoewel de EU zichzelf presenteert als de beste toeristische bestemming ter wereld, heeft het Europees toerisme zich de afgelopen twee jaar voornamelijk hersteld dankzij het binnenlands en intra-Europees toerisme.
Om Europese burgers die in de EU reizen verder te ondersteunen, pleit het CvdR voor hernieuwde inspanningen om de bestaande grensoverschrijdende spoorwegovergangen (149 van de 265 verbindingen zijn niet-operationeel (4)) te herstellen om emissievrij vervoer te bevorderen, het spoorwegnet van de EU nieuw leven in te blazen en het geschikt te maken voor de uitdagingen van de 21e eeuw, waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van geavanceerde spoorwegtechnologieën.
De gevolgen voor de huisvestingssector 18.
Met name gemeentelijke overheden van grote Europese steden hebben te maken met een toenemende vraag naar betaalbare huisvesting om burgers te verwelkomen die in hun steden willen studeren, werken en wonen.
Het waarborgen van betaalbare huisvesting is een kwestie van algemeen belang die door de lokale overheden moet worden beheerd door de best mogelijke oplossingen te vinden en conflicten te vermijden met degenen die woningen willen verhuren aan toeristen. 19.
Bij de kortetermijnverhuur komen twee afzonderlijke markten samen, namelijk de woningmarkt en de toerismemarkt.
Financiële of fiscale stimulansen om gebouwen te renoveren kunnen leiden tot de omvorming van woningen, van woonruimte naar toeristische accommodatie, met de mogelijkheid deze commercieel te exploiteren, wat dan weer ten koste gaat van lokale bewoners, studenten en werknemers.
20.
Iedere bevoegde autoriteit besluit of kortetermijnverhuur mag plaatsvinden in sociale woningbouw.
21.
In gebieden waar de onlineplatforms zeer actief zijn, is de impact op de vastgoedmarkt aanzienlijk (5).
Dit leidt tot een stijging van de huurprijzen en de vastgoedprijzen, waardoor de beschikbaarheid van het gebouwenbestand voor de plaatselijke bevolking afneemt. 22.
De mogelijkheden voor platforms moeten behouden blijven, maar het is cruciaal dat de doelstellingen van het overheidsbeleid in acht worden genomen, zoals beschikbare en betaalbare huisvesting en bescherming van stadscentra, vooral nu de economische omstandigheden in Europa verslechteren.
Kortetermijnverhuur van accommodatie via platforms en de gevolgen daarvan mogen de brede acceptatie van toerisme in de Europese regio’s en steden niet ondermijnen en de leefbaarheid van wijken niet aantasten.
Delen van gegevens 23.
Het CvdR is dan ook van mening dat, met inachtneming van de regels inzake gegevensbescherming, de verplichte vereisten voor het delen van informatie bindend moeten zijn voor platforms die actief zijn op de woningmarkt voor kortstondig verblijf, aangezien de toegang tot dergelijke informatie voor de autoriteiten van essentieel belang is om de beschikbaarheid van betaalbare huisvesting te waarborgen. 24.
Het CvdR is bezorgd over het feit dat de platforms het moeilijk vinden om kritieke informatie te delen met overheidsinstanties, hoewel er tekenen zijn van een grotere bereidheid van platforms om lokale en regionale overheden te helpen weloverwogen politieke beslissingen te nemen en de naleving en het begrip van de lokale regelgeving te vereenvoudigen.
(3) (4) (5)
https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/mobility-strategy_en https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/reports/2018/comprehensive-analysis-of-the-existing-crossborder-rail-transport-connections-and-missing-links-on-the-internal-eu-borders https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0094119020300498