C 188/38
CS
Úřední věstník Evropské unie
30.5.2023
15. poukazuje na skutečnost, že v roce 2019, tj. před pandemií, vykazovalo 42 měst v EU více než 1 milion noclehů turistů, přičemž Paříž, Barcelona, Lisabon a Řím zaznamenaly více než 10 milionů noclehů.
Právě městský cestovní ruch resp. cestovní ruch ve městech s uměleckými památkami byl v letech 2020 a 2021 nejvíce zasažen pandemií COVID-19, stejně jako cestovní ruch v turistických destinacích, kam lidé jezdí na dovolenou za sluncem a k moři;
16. považuje za pozitivní, že se zájem turistů přesunul k menším městům a k venkovským komunitám, a vítá, že návštěvníci dávají čím dál více přednost „netradičním“ turistickým trasám.
V této souvislosti rozhodně podporuje strategii EU pro inteligentní mobilitu (3) v tom, že je třeba zdvojnásobit provoz na vysokorychlostní železnici všude v Evropě.
Je přesvědčen, že moderní a udržitelné modely cestování přispějí k dalšímu posílení cestovního ruchu na venkově;
17. zdůrazňuje, že EU sice je hlavní světovou turistickou destinací, nicméně na oživení cestovního ruchu v EU v posledních dvou letech má zásluhu zejména domácí a evropský cestovní ruch.
VR požaduje, aby bylo v zájmu dalšího podpoření evropských občanů, kteří cestují po EU, opětovně vynaloženo úsilí o znovuzprovoznění stávajících přeshraničních železničních přechodů (149 z 265 spojení nefunguje (4)) s cílem podpořit dopravu s nulovými emisemi, oživit rozvoj železniční sítě v EU a připravit ji na výzvy 21. století díky co největšímu využití nejmodernějších technologií v oblasti železniční dopravy;
Dopad na odvětví bydlení 18. uznává, že zejména městské části velkých evropských měst čelí rostoucí poptávce po cenově dostupném bydlení pro občany, kteří tam chtějí studovat, pracovat a žít.
Zajištění cenově dostupného bydlení je věcí veřejného zájmu, která spadá do působnosti místních orgánů.
Ty musí nalézt co nejlepší řešení, aby se vyhnuly konfliktu s jedinci, kteří chtějí nabízet ubytování turistům;
19. vyzdvihuje skutečnost, že krátkodobé pronájmy propojují dva různé trhy – bytový trh a trh cestovního ruchu.
Z toho plyne, že finanční nebo daňové pobídky určené na renovaci nemovitostí mohou podpořit změnu účelu obytných budov z bytových prostor na ubytovací kapacity.
Vzniká tak možnost jejich komerčního využití na úkor obyvatel, studentů a pracovníků;
20. každý jednotlivý příslušný orgán by měl rozhodnout, zda umožní krátkodobé pronájmy ubytování v budovách sloužících k sociálnímu bydlení;
21. zdůrazňuje, že v oblastech s intenzivní aktivitou internetových platforem jsou dopady na trh s nemovitostmi značné (5).
To vede k růstu nájemného a cen nemovitostí a k následnému snížení počtu dostupných nemovitostí pro místní obyvatelstvo;
22. zdůrazňuje, že platformám je sice třeba poskytovat příležitosti, nicméně klíčový význam má respektování cílů veřejné politiky, jako je dostupné a cenově přijatelné bydlení a ochrana městských center, zejména za situace, kdy se v Evropě zhoršuje hospodářská situace.
Služby v oblasti krátkodobých pronájmů ubytování prostřednictvím platforem a jejich dopady nesmí negativně ovlivnit vysokou míru příznivého přijímání cestovního ruchu v evropských regionech a městech ani podmínky života v městských čtvrtích;
Výměna údajů 23. domnívá se tudíž, že pro platformy působící na trhu s krátkodobými pronájmy musí – pod podmínkou dodržování předpisů o ochraně údajů – platit závazné požadavky týkající se předávání informací, neboť veřejné orgány tyto informace potřebují k tomu, aby mohly zajišťovat přístup k cenově dostupnému bydlení;
24. vyjadřuje své znepokojení z toho, že platformy považují za obtížné poskytovat veřejným orgánům kritické informace, přestože jsou zde určité náznaky větší ochoty pomáhat orgánům místní a regionální samosprávy přijímat informovaná politická rozhodnutí a zjednodušovat prosazování a chápání místních předpisů;
(3) (4) (5)
https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/mobility-strategy_cs.
https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/reports/2018/comprehensive-analysis-of-the-existing-crossborder-rail-transport-connections-and-missing-links-on-the-internal-eu-borders.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0094119020300498.