30.5.2023
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 188/11
8. domnívá se, že v zájmu toho, aby se země v rámci Východního partnerství více semkly, je třeba společně vycházet ze „základních prvků“, tj. ze společných závazků v oblasti svobody, demokracie, právního státu a lidských práv, a zároveň pokračovat v úsilí o naplnění společných cílů, jako je prosazování rovnosti žen a mužů, ochrana menšin a jazykových práv, boj proti změně klimatu, podpora ekologické a digitální transformace, podpora silné a nezávislé občanské společnosti, zvyšování odolnosti a prosperity a prohlubování hospodářských vztahů.
Zdůrazňuje, že pro prosazování demokratických hodnot v Bělorusku je naprosto zásadní trvalá podpora tamější demokratické opozice na všech úrovních správy, jakož i podpora občanské společnosti;
9. poukazuje na to, že při prosazování těchto základních prvků v regionech a místních komunitách i při dosahování společných cílů mohou hrát významnou úlohu regionální a místní orgány, které zároveň zaručují uplatňování zásady subsidiarity EU tím, že občanům přímo na místě přibližují Evropskou unii a její hodnoty;
10.
zdůrazňuje nicméně, že k tomu, aby bylo Východní partnerství nadále prospěšné, je třeba nově vymezit jeho politické cíle a jeho mnohostrannou strukturu;
11.
uznává, že po více než deseti letech spolupráce v rámci Východního partnerství se priority jednotlivých zemí tohoto partnerství nyní rozcházejí, a to vzhledem k jejich různým rozvojovým potřebám, vnitrostátním prioritám a integračním aspiracím, ale také kvůli politice agrese a destabilizační taktice Ruska a jeho dezinformacím.
VR proto netrpělivě očekává návrh Evropské komise na posouzení budoucnosti Východního partnerství;
12.
uznává, že Východní partnerství zůstává relevantním rámcem, který ještě nevyčerpal všechen svůj regionální potenciál a může nadále sloužit svému účelu ku prospěchu všech partnerů, bude-li reformováno tak, aby byly vymezeny cíle jednotlivých zemí, pokud jde o jejich směřování do EU.
Flexibilní formáty a nástroje v tomto rámci by měly doplňovat potřeby nových kandidátských zemí EU i ostatních partnerů, a to při zachování společných hodnot, pravidel a zájmů a vzájemných závazků;
13. poukazuje na to, že by Východní partnerství mělo být více zaměřeno na výsledky, a to na základě přizpůsobení jeho nástrojů a operačních formátů tak, aby odpovídaly potřebám partnerů, včetně pomoci nejpokročilejším partnerům na jejich cestě k členství v EU;
14. vyzývá Evropskou komisi i vlády partnerských zemí, aby do stanovování priorit spolupráce s územním dopadem (týkajících se např. energetické účinnosti, životního prostředí a přizpůsobování se změně klimatu, dopravního propojení, decentralizace a reformy veřejné správy či podpory občanské společnosti) zapojily regionální a místní orgány a aby je zahrnuly do příslušných platforem a panelů Východního partnerství, které by měly být rozšířeny o zástupce CORLEAP;
15. bere na vědomí pozitivní dopady spolupráce v rámci Východního partnerství na životy běžných občanů, avšak zdůrazňuje skutečnost, že je třeba zvýšit viditelnost partnerství a přispění EU a využít k tomu úspěchy dosažené v minulosti.
Tohoto cíle lze dosáhnout také systematickou spoluprací s místními a regionálními orgány a jejich sdruženími na místní úrovni;
16. konstatuje, že v zájmu dosažení cílů Východního partnerství je třeba dále podporovat místní samosprávu, která je zcela zásadním pilířem a základním kamenem demokracie, a vítá činnost Kongresu místních a regionálních orgánů Rady Evropy v této oblasti;
III.
POLITICKÁ DOPORUČENÍ
17. vyslovuje se pro uplatnění uzpůsobeného přístupu k cílům Východního partnerství, jenž by zohledňoval různé potřeby kandidátských zemí EU, potenciálních kandidátů a dalších partnerů, neboť univerzální přístup již není odůvodněný.
Konkrétní potřeby jednotlivých zemí by měly být formulovány tak, že budou vzaty v potaz rovněž specifické zájmy regionálních a místních komunit;
18. doporučuje pružnější zeměpisnou působnost Východního partnerství, díky čemuž by byla umožněna užší spolupráce se zeměmi, jako jsou některé země ve Střední Asii, a mohly by být určeny oblasti spolupráce se zeměmi západního Balkánu;