C 184/74
SV
Europeiska unionens officiella tidning
25.5.2023
3.5 EESK håller med kommissionen om att man för att skapa förutsättningar för att alla, oavsett skillnader, ska kunna leva, utvecklas och ta initiativ måste stärka de befintliga likabehandlingsorganen, så att de kan utnyttja sin fulla potential och är bättre rustade för att förebygga diskriminering och hjälpa dem som utsatts för diskriminering.
3.6 EESK menar att främjandet av likabehandlingsorgan är avgörande för att säkra alla EU-medborgares grundläggande rättigheter.
Genom att aktivt främja likabehandlingsorgan ser EU till att alla EU-medborgare som utsätts för diskriminering kan få hjälp, och deras rätt att få stöd och bli representerade säkerställs.
3.7 EESK upprepar punkt 2.10 i sitt yttrande ”Att förbättra jämlikheten i EU” (12): ”Främjandet av jämlikhet och skyddet av de grundläggande rättigheterna måste integreras i en bredare social vision som mångfaldigar och stärker de verktyg genom vilka medlemsstaterna och EU-institutionerna verkställer stödet till enskilda personer samt offentliga och privata aktörer.”
3.8 På detta område krävs åtgärder på EU-nivå som är förenliga med subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna och med unionens övriga politik.
Kommissionen förklarar att man genom detta initiativ reviderar redan befintlig lagstiftning för att öka dess effektivitet, genom att fastställa minimistandarder och involvera arbetsmarknadens parter och det civila samhället.
4.
Särskilda kommentarer 4.1 Förstärkning av likabehandlingsorganens befogenheter 4.1.1 Med tanke på det långvariga dödläget när det gäller antagandet av det så kallade horisontella direktivet, och på grundval av en strategi där diskrimineringsoffren står i centrum och försenad rättvisa är förnekad rättvisa, menar EESK att man går miste om en möjlighet om vederbörlig hänsyn inte tas till diskriminering på flera grunder och i olika former.
Vissa former av diskriminering kan inte hanteras genom att diskrimineringsgrunderna beaktas var för sig, utan kräver en intersektionell strategi.
4.1.2 Även om flera befintliga direktiv kräver att medlemsstaterna inrättar nationella likabehandlingsorgan lämnar de nuvarande EU-reglerna ett stort handlingsutrymme i fråga om struktur och verksamhet, och det finns stora skillnader mellan likabehandlingsorganen vad gäller befogenheter, oberoende, resurser, tillgänglighet och effektivitet.
Det nya initiativet om minimistandarder för likabehandlingsorgan syftar till att bidra till kommissionens insatser för att skapa en jämlikhetsunion och stärker effektiviteten i EU:s lagstiftning om icke-diskriminering.
4.1.3 Kommissionens förslag om att utöka likabehandlingsorganens mandat till att omfatta rådets direktiv 79/7/EEG, så att de kan ge skydd mot könsdiskriminering i fråga om statlig social trygghet, får inte påverka arbetsmarknadsparternas roll och befogenheter, och bör stärka och stödja deras arbete.
4.1.4 EESK framhåller betydelsen av och stöder det föreslagna rättsliga kravet på att likabehandlingsorganen ska vara fria från yttre påverkan och förses med tillräckligt med hållbara mänskliga, yrkesmässiga, tekniska och ekonomiska resurser.
4.1.5 EESK gläder sig åt de starka skyddsgarantier som föreslås vad gäller likabehandlingsorganens oberoende, vilket är avgörande för deras förmåga att ge medborgarna tillräckligt stöd.
4.1.6 EESK framhåller den särskilda betydelsen av garantier i fråga om tillgången till och tillräckligheten hos de mänskliga, tekniska och ekonomiska resurser som ställs till likabehandlingsorganens förfogande.
Resurser är en förutsättning för likabehandlingsorganens oberoende såväl som förmåga att effektivt skydda diskrimineringsoffer och förhindra diskriminering.
4.1.7 Kommissionens förslag innehåller bland annat ett krav på att offentliga institutioner i god tid ska samråda med likabehandlingsorganen och ta deras rekommendationer i beaktande.
EESK rekommenderar att medlemsstaterna åläggs att rapportera om de åtgärder som vidtagits med avseende på likabehandlingsorganens rekommendationer och om resultaten av dessa åtgärder.
(12)
Se EESK:s yttrande Att förbättra jämlikheten i EU (EUT C 75, 28.2.2023, s. 56).