C 184/64
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
25.5.2023
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité inzake het voorstel voor een aanbeveling van de Raad over een toereikend minimuminkomen met het oog op actieve inclusie (COM(2022) 490 final — 2022/0299 (NLE)) (2023/C 184/12)
Rapporteurs: Jason DEGUARA en Paul SOETE
Raadpleging
Europese Commissie, 25.11.2022
Rechtsgrond
Artikel 304 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Bevoegde afdeling
Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Burgerschap
Goedkeuring door de afdeling
8.3.2023
Goedkeuring door de voltallige vergadering 22.3.2023 Zitting nr.
577
Stemuitslag (voor/tegen/onthoudingen)
143/00/08
1.
Conclusies en aanbevelingen 1.1.
Het EESC is ingenomen met de inhoud van de aanbeveling, met name de toepassing van realistische en afdoende criteria voor de toereikendheid en toegankelijkheid van het minimuminkomen, de wettelijke garantie daarvan en het rapportagesysteem, de erkenning door de Europese Commissie van de noodzaak van een actief sociaal beleid en verdere maatregelen ter bestrijding van armoede in de hele EU. 1.2.
Er is behoefte aan een op rechten gebaseerd en voor iedereen geldend beleid voor een toereikend minimuminkomen waarbij niemand aan zijn lot wordt overgelaten, geen al te restrictieve criteria worden gehanteerd en waarvan het resultaat nauwkeurig wordt gemeten om ervoor te zorgen dat het doeltreffend is. 1.3.
De aanpak van armoede en inkomensongelijkheid is niet alleen belangrijk met het oog op sociale billijkheid, maar ook om de economische groei te ondersteunen.
In dit verband moet ook worden gewezen op het algemene stabiliserende effect dat stelsels voor een minimuminkomen op de economie hebben. 1.4.
Het recht van de lidstaten om de beginselen van hun sociale stelsels vast te stellen, de complementaire bevoegdheden van de EU en de lidstaten en het volledige gebruik van de instrumenten van het EU-Verdrag moeten de leidende beginselen zijn van elk optreden van de EU op het gebied van sociale bescherming. 1.5.
Hoogwaardige en duurzame werkgelegenheid biedt de beste kansen om aan armoede en sociale uitsluiting te ontsnappen.
Door er tevens voor te zorgen dat meer mensen op een inclusieve en hoogwaardige arbeidsmarkt actief zijn, wordt de financiering van stelsels voor sociale bescherming bevorderd en worden deze financieel duurzamer. 1.6.
Momenteel zijn in een groot aantal lidstaten de vaststelling en het niveau van het minimuminkomen niet gebaseerd op een robuuste methode of gekoppeld aan statistisch onderbouwde indicatoren voor een fatsoenlijk en waardig leven.
De eerste stap bestaat erin een dergelijke methode op te zetten en rekening te houden met de verschillende inkomensbronnen en de specifieke situaties van huishoudens. 1.7.
Het EESC dringt erop aan dat het minimuminkomen regelmatig en met de steun van maatschappelijke organisaties, sociale partners en welzijnsorganisaties wordt afgestemd op de inflatie, met name de stijging van de kosten van levensonderhoud wat voedsel en energie betreft. 1.8.
Om de doelstellingen van deze aanbeveling te verwezenlijken, moet voortdurend worden toegezien op de uitvoering van het beleid inzake inkomenssteun en ander beleid inzake sociale bescherming dat actieve integratie waarborgt.
De voortgangsverslagen van de lidstaten moeten worden opgesteld met medewerking van de betrokken maatschappelijke en welzijnsorganisaties en sociale partners, of hun verslagen moeten regelmatig worden behandeld door het monitoring­ mechanisme van de Commissie, zoals in de aanbeveling van de Raad staat.