25.5.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 184/25
1.6.
L’uso del legno nel settore dell’edilizia conferma il comportamento antisismico del legno, apparso evidente in alcuni casi, ad esempio in occasione del terremoto in Alaska del 1964.
Il CESE ritiene che le popolazioni che vivono in zone a rischio sismico dovrebbero essere incoraggiate a utilizzare il legno come materiale da costruzione.
2.
Osservazioni generali 2.1.
Il presente parere fa seguito alle osservazioni generali formulate nel parere TEN/794 Edilizia in legno per la riduzione di CO2 nel settore edile. 2.2.
Tale settore contribuisce in maniera significativa alle emissioni di gas a effetto serra e rappresenta quindi un fattore importante in termini di effetti dannosi per il clima.
Tali emissioni provengono per lo più dall’utilizzo di combustibili fossili per la produzione di calore ed elettricità negli edifici e dalla produzione di materiali da costruzione.
Vi è una forte necessità di misure volte a ridurre le emissioni di gas a effetto serra nel settore delle costruzioni, tramite ad esempio l’utilizzo di energie rinnovabili, il miglioramento della prestazione energetica degli edifici e l’impiego di materiali da costruzione sostenibili (3). 2.3.
Il CESE sottolinea che al fine di aumentare la diffusione, nell’industria edilizia, di legname da costruzione prodotto in maniera sostenibile, è opportuno sottolineare la necessità di una gestione sostenibile delle foreste per la produzione di materie prime legnose.
Per gestione forestale sostenibile si intende la gestione e l’uso delle foreste in maniera sostenibile, dal punto di vista non solo ambientale ma anche economico e sociale.
Ciò significa preservare le foreste sia per le generazioni attuali che per quelle future e utilizzare le risorse naturali in modo responsabile.
Un elemento importante nella gestione sostenibile delle foreste consiste nella conservazione della biodiversità e dei loro servizi ecosistemici.
È inoltre importante ridurre la vulnerabilità delle foreste a perturbazioni naturali quali gli incendi boschivi e le infestazioni da insetti. 2.4.
Da un punto di vista tecnico, rispetto ad altri materiali da costruzione come il calcestruzzo, l’edilizia in legno richiede un consumo nettamente inferiore dell’energia cosiddetta «grigia», ossia di energia utilizzata per la produzione, il trasporto, lo stoccaggio e il riciclaggio di prodotti.
Ridurre tale energia significa utilizzare meno energia per questi processi, con una conseguente riduzione delle emissioni di CO2 e un consumo energetico più sostenibile, e può anche contribuire a migliorare la competitività delle imprese. 2.5.
Il CESE osserva che la legislazione talvolta ostacola lo sviluppo dell’edilizia in legno limitando l’impiego del legno come materiale da costruzione o imponendo determinate regole e norme, la cui applicazione in questo settore risulta complessa o costosa.
Basti pensare al limite di altezza introdotto in alcuni paesi per gli edifici in legno.
Tali disposizioni possono limitare le possibilità offerte dalle costruzioni in legno e ostacolare lo sviluppo di edifici in legno innovativi.
Per quanto riguarda la protezione antincendio degli edifici, è inaccettabile che il legno debba soddisfare criteri di prestazione diversi da quelli previsti per altri materiali.
Il CESE raccomanda un’omogeneizzazione delle norme a livello europeo, indipendentemente dal tipo di materiale. 2.6.
L’edilizia in legno può contribuire in maniera significativa a rendere l’economia più circolare e in particolare a favorire il raggiungimento dell’obiettivo di rafforzamento della bioeconomia, come stabilito dalle politiche dell’UE in materia.
A questo proposito, vanno ulteriormente sviluppati gli ambiti di applicazione e le proprietà dei materiali in legno e dei prodotti a base di legno.
In particolare, la riciclabilità dei prodotti legnosi svolge un ruolo essenziale in questo processo, ma anche la combinazione del legno con altri materiali acquisterà un’importanza sempre crescente.
La promozione, coordinata e sostenuta a livello europeo, della cooperazione in materia di ricerca nei settori delle proprietà dei materiali e dei materiali compositi può svolgere un ruolo importante a tale riguardo e stimolare l’innovazione. 2.7.
La trasformazione delle nostre industrie verso il concetto, anche basato sul sociale, di industria 5.0 presenta una spiccata natura tecnica.
La digitalizzazione (Building-Information-Modeling), la robotizzazione e l’utilizzo di programmi di apprendimento (intelligenza artificiale) trasformeranno l’intera catena del valore, dalla silvicoltura all’edilizia, compresi la conservazione e il riciclaggio.
Si renderanno quindi necessari un quadro giuridico per i requisiti generali dei prodotti, i requisiti per i prodotti da costruzione e la standardizzazione, nonché un coordinamento di tali elementi nel settore dell’edilizia in legno.
In linea con gli obiettivi sociali delineati per l’industria 5.0, gli sviluppi tecnologici e i concetti di organizzazione del lavoro dovrebbero seguire un approccio alla progettazione tecnologica basato sull’essere umano.
Sarà inoltre importante riflettere sistematicamente sui potenziali effetti positivi o negativi per un ambiente di lavoro e di vita sano, fin dalla prima fase dello sviluppo tecnologico.
(3)
Cfr.
Kreislaufwirtschaft für die Dekarbonisierung des EU-Bausektors — Modellierung ausgewählter Stoffströme und Treibhausgasemissionen [L’economia circolare per la decarbonizzazione dell’industria edile dell’UE — modellizzazione di flussi di materiali selezionati e di emissioni di gas serra], Meta Thurid Lotz, Andrea Herbst, Matthias Rehfeldt.