25.5.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 184/19
1.9.
Il CESE ritiene essenziali il trasferimento di know-how, come previsto dall’Accademia del nuovo Bauhaus europeo, e l’offerta di corrispondenti attività di istruzione e formazione continua a livello nazionale.
I corsi di formazione e perfezionamento per l’uso di nuovi metodi e materiali per l’edilizia sostenibile sono necessari per tutti i soggetti coinvolti nel processo costruttivo: progettisti, architetti, ingegneri, tecnici, specialisti informatici e lavoratori edili.
1.10.
Il CESE è dell’avviso che le procedure di appalto basate sulla qualità, che tengano conto di criteri relativi alla sostenibilità e al ciclo di vita, nonché la scelta di procedure di appalto adeguate che consentano soluzioni innovative, costituiscano dei requisiti essenziali per conseguire gli obiettivi climatici e promuovere l’uso del legno nell’edilizia.
Il CESE chiede pertanto di rafforzare l’obbligo giuridico in materia di concorrenza di qualità e di appalti pubblici rispettosi del clima, nonché di adottare misure per la formazione delle amministrazioni aggiudicatrici in tal senso.
1.11.
Il CESE invita gli Stati membri a partecipare all’iniziativa «Wood POP» lanciata dai governi austriaco e finlandese che è finalizzata a mobilitare gli attori pubblici e privati nel settore del legno a livello nazionale e regionale e a sostenere il riorientamento degli investimenti verso biosoluzioni sostenibili e catene del valore basate sul legno.
2.
Osservazioni generali 2.1.
La tradizione delle costruzioni in legno affonda le proprie radici in una storia secolare di innovazione.
L’utilizzo di materiali sostenibili è stato fra l’altro incluso nella strategia del nuovo Bauhaus europeo (1).
2.2.
Il CESE condivide il parere della Commissione secondo cui i materiali (da costruzione) innovativi, a base biologica, e prodotti in maniera sostenibile e con processi a basse emissioni di carbonio rivestono un ruolo della massima importanza per la transizione verde.
Secondo la relazione sugli edifici pubblicata dall’Agenzia internazionale per l’energia (AIE) (2), gli edifici contribuiscono attualmente al 33 % delle emissioni globali di CO2 (2021).
Queste ultime provengono per lo più, direttamente e indirettamente, dal funzionamento degli edifici, ma il 6,4 % è associato alla costruzione e alla produzione dei materiali da costruzione (2021).
I trasporti, la demolizione e la costruzione di infrastrutture non sono considerati nel calcolo.
Le emissioni dovute al trasporto sono attribuite al settore dei trasporti.
Si può presumere che le emissioni effettive derivanti dalla costruzione siano più elevate.
Secondo i dati della Commissione, gli edifici sono responsabili di circa il 40 % del consumo energetico e di circa un terzo delle emissioni di gas a effetto serra nell’Unione.
La riduzione delle emissioni di gas a effetto serra è attribuibile principalmente alle misure di riqualificazione termica, all’aumento delle quote di fonti energetiche rinnovabili e al rinnovo degli impianti di riscaldamento.
A tale riduzione fanno tuttavia da contraltare il numero crescente di abitazioni principali e la maggiore superficie abitabile per abitazione.
2.3.
Il CESE sottolinea la fondamentale importanza del patrimonio forestale per la vita delle persone in tutto il mondo.
I 400 miliardi di alberi presenti in Europa, ad esempio, assorbono quasi il 9 % delle emissioni europee di gas a effetto serra.
Il CESE è consapevole che la deforestazione rappresenta un problema enorme a livello globale, per quanto le risorse forestali siano in aumento all’interno dell’UE.
Tra il 1990 e il 2020 la superficie forestale è aumentata del 9 % e il volume del legname nelle foreste europee è cresciuto del 50 % (3).
Il CESE sostiene pienamente tutti gli sforzi della Commissione europea volti ad affrontare questo problema a livello globale e sottolinea la necessità di continuare a promuovere la crescita di foreste sane nell’Unione.
È opportuno incoraggiare un maggiore utilizzo del legno nell’edilizia al fine di ridurre le emissioni di carbonio attraverso una gestione forestale attiva e sostenibile in tutta l’UE, e non ostacolarlo applicando restrizioni politiche.
2.4.
Il CESE osserva pertanto che lo sfruttamento del potenziale della costruzione in legno (sia massiccio che non massiccio) per la protezione del clima deve essere indissolubilmente legato alla gestione sostenibile delle foreste.
Il progetto austriaco «CareforParis» (4), che ha visto la collaborazione del Centro federale austriaco di ricerca sulle foreste (Bundesforschungszentrum für Wald — BFW), dell’Università delle risorse naturali e delle scienze della vita (BOKU) di Vienna, di Wood K Plus e dell’Agenzia federale austriaca per l’ambiente, ha elaborato e analizzato diversi scenari di gestione forestale.
Tali scenari ipotizzano diversi cambiamenti climatici e strategie di adattamento per le foreste austriache e illustrano i possibili sviluppi fino al 2150.
L’impronta di carbonio delle foreste e dei prodotti in legno e la prevenzione delle emissioni di CO2 attraverso l’uso di prodotti in legno sono state esaminate nel dettaglio.
La combinazione tra crescita delle foreste, uso del legname e prevenzione delle emissioni di gas a effetto serra attraverso l’utilizzo di prodotti in legno consente
(1) (2) (3) (4)
GU C 275 del 18.7.2022, pag.
73; GU C 155 del 30.4.2021, pag. 73.
Agenzia internazionale per l’energia (AIE), 2022, Relazione sugli edifici (https://www.iea.org/reports/buildings).
https://foresteurope.org/wp-content/uploads/2016/08/SoEF_2020.pdf Weiss P., Braun M., Fritz D., Gschwantner T., Hesser F., Jandl R., Kindermann G., Koller T., Ledermann T., Ludvig A., Pölz W., Schadauer K., Schmid B.F., Schmid C., Schwarzbauer P., Weiss G., 2020, Endbericht zum Projekt CareforParis [Relazione finale sul progetto «CareforParis»].
Klima- und Energiefonds, Vienna.