11.5.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 167/101 Giovedì 24 novembre 2022
M. considerando che l'articolo 285 del codice penale del Qatar punisce i rapporti sessuali extraconiugali, compresi quelli fra persone dello stesso sesso, con pene detentive fino a sette anni; che gli arresti arbitrari di persone LGBTQ+ si baserebbero sulla legge n.
17 del 2002 sulla protezione della comunità, la quale, secondo Human Rights Watch, consente la custodia cautelare senza capi d'imputazione o processo per un periodo massimo di sei mesi se «sussistono fondati motivi per ritenere che l'imputato possa aver commesso un reato», compresa la «violazione della moralità pubblica», il che dà luogo ad abusi frequenti nei confronti delle persone LGBTQ+; che un ambasciatore della Coppa del mondo FIFA del Qatar ha rilasciato in pubblico una dichiarazione omofobica; che sette federazioni calcistiche, anche in Europa, hanno deciso che i loro giocatori possono indossare la fascia con i colori dell'arcobaleno e la scritta «One Love»; che, tuttavia, la FIFA ha deciso che i giocatori possono ricevere un cartellino giallo o un'espulsione per aver indossato tale fascia, poiché è considerata una dichiarazione politica;
N. considerando che nel 2016 la FIFA ha sottoscritto i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani, che obbligano la FIFA ad astenersi dall'interferire nei diritti umani e a porre rimedio agli effetti negativi delle sue attività nel settore dei diritti umani;
O. considerando che, in un periodo di insicurezza e di sfide significative per l'ordine internazionale basato su regole sia in Europa che nella regione del Golfo, e in un momento in cui il mondo si trova ad affrontare le conseguenze dell'aggressione russa contro l'Ucraina e della pandemia di COVID-19, nonché l'imperativo urgente della transizione verde e digitale, l'UE ha molto da guadagnare da un partenariato più forte e più strategico con il CCG e i suoi Stati membri, compreso il Qatar; che nel 2021 sono state ripristinate le relazioni diplomatiche tra Qatar e Arabia Saudita, Emirati arabi uniti, Bahrein ed Egitto;
P. considerando che l'accordo di cooperazione UE-Qatar firmato nel 2018 stabilisce un quadro per le consultazioni politiche e settoriali in ambiti di reciproco interesse; che il Qatar è un partner importante dell'UE e che le sue relazioni coprono una moltitudine di settori importanti; che il Qatar ha un ruolo fondamentale da svolgere nell'attuazione della strategia europea per la sicurezza energetica; che il dialogo tra l'UE e il Qatar si è notevolmente intensificato, portando all'apertura di una delegazione dell'UE a Doha nel 2022; che nel febbraio 2022 il Qatar ha copatrocinato una risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite che chiedeva il ritiro della Russia dall'Ucraina e ha votato a favore di risoluzioni che condannavano l'invasione russa dell'Ucraina;
Q. considerando che il quarto dialogo UE-Qatar sui diritti umani si è svolto il 12 settembre 2022; che il dialogo sui diritti umani rappresenta un momento cruciale di impegno a favore della promozione dei diritti umani;
1. deplora la morte di migliaia di lavoratori migranti e gli infortuni subiti dai lavoratori durante i preparativi per la Coppa del mondo; esprime il suo cordoglio alle famiglie delle vittime di tali lavoratori e chiede che vengano acclarate le responsabilità;
2. esorta il Qatar ad attuare pienamente la sua nuova legislazione a tutela dei diritti dei lavoratori e a smantellare le restanti componenti del sistema della kafala (sponsorizzazione) come le sanzioni comminate ai lavoratori in caso di fuga;
3. sottolinea l'impegno dell'UE in difesa dei diritti umani nelle sue relazioni con il Qatar, anche nelle questioni sollevate nel contesto della Coppa del mondo FIFA; esprime preoccupazione per le denunce secondo cui centinaia di migliaia di lavoratori migranti subiscono tuttora leggi e pratiche discriminatorie in Qatar; deplora la mancanza di trasparenza e la chiara mancanza di una valutazione responsabile dei rischi che ha caratterizzato la scelta del Qatar come paese ospitante della Coppa del mondo FIFA nel 2010; ricorda la sua opinione, che nutre da tempo, secondo cui la corruzione in seno alla FIFA è dilagante, sistemica e profondamente radicata e continua a ritenere che l'organizzazione abbia gravemente danneggiato l'immagine e l'integrità del calcio mondiale, nonostante i tentativi di riforma, come ad esempio l'introduzione di requisiti in materia di diritti umani;
4. esorta le autorità pubbliche, le federazioni e le organizzazioni sportive a difendere i valori universali dei diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto nell'assegnare lo status di paese o città ospitante per le grandi manifestazioni sportive e nella scelta degli sponsor; chiede che siano stabiliti criteri chiari e una Carta con valori forti a tale riguardo; chiede che, prima di ospitare tali grandi eventi sportivi, sia prestata particolare attenzione alla tutela dei diritti dei lavoratori, all'uguaglianza e alla non discriminazione, e che siano stabilite valutazioni d'impatto ambientale indipendenti e credibili;