10.5.2023
SL
Uradni list Evropske unije
C 165/7
Pri zadnji zbirki elementov, značilnosti in parametrov, ki so se po vsej EU spremljali za vse deskriptorje okvirne direktive o morski strategiji, so bile ugotovljene vrzeli pri spremljanju.
Na podlagi sporočenih informacij je težko oceniti povezave z drugimi obveznostmi poročanja iz okvirne direktive o morski strategiji (in sicer členi 8, 9, 10 in 13), zlasti ker v prejšnjih poročilih o okvirni direktivi o morski strategiji dobro okoljsko stanje, ciljne vrednosti in ukrepi niso bili sporočeni dovolj konkretno in merljivo, kot je poudarjeno v oceni Komisije iz leta 2022.
Poleg tega se o skupnih programih spremljanja po sektorjih in regijah poroča nedosledno.
To pomeni, da države članice še ne izkoriščajo v celoti povezav z drugimi sektorji na nacionalni ali regionalni ravni, kar vodi v neučinkovitost.
Države članice bi morale dati prednost prizadevanjem za odpravo teh vrzeli na vseh ravneh izvajanja Direktive.
Ta priporočila bi morala državam članicam pomagati zapolniti vrzeli in razviti učinkovite programe spremljanja, ki bodo na koncu prispevali k doseganju njihovih okoljskih ciljev.
Čisto in zdravo morsko in obalno okolje ni le pravna zahteva ali moralna obveznost za prihodnje generacije.
Je tudi potrebna podlaga za vse pomorske dejavnosti in bistveni pogoj za trajnost ključnih gospodarskih sektorjev, kot sta ribištvo in turizem.
Zaradi tega sta varstvo in sistematično spremljanje morskega in obalnega okolja resnično smiselna naložba, med drugim tudi z gospodarskega vidika.
Komisija se zaveda, da je spremljanje okoljskih parametrov za oceno morskega okolja zahtevna naloga.
Zajema številne vidike, od številnih morskih vrst in habitatov do številnih antropogenih pritiskov in vplivov.
Prizadevanja držav članic so izjemna in kljub ugotovljenim pomanjkljivostim bi bilo treba priznati, da je usklajeno spremljanje morskega okolja v EU v skladu z okvirno direktivo o morski strategiji in štirimi konvencijami o regionalnih morjih edinstven dosežek na svetovni ravni.
Kot je poudarjeno v poročilu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o izvajanju okvirne direktive o morski strategiji v letu 2020 (36), Komisija meni, da je Direktiva usklajen pravni okvir, ki omogoča stalne izboljšave pri zbiranju podatkov in spodbuja oblikovanje celovitih programov spremljanja morja.
Komisija je v istem poročilu tudi poudarila, da podatki, ki jih države članice zbirajo v okviru programov spremljanja iz okvirne direktive o morski strategiji, pogosto niso primerljivi.
Prav tako je opozorila na dejstvo, da ti programi spremljanja niso vedno povezani s cilji, in ker so vzpostavljeni pred ukrepi, povezava med njimi pogosto ni optimalna.
Komisija vztraja, da bi bilo treba v okviru programov spremljanja usklajeno meriti stanje morskega okolja, doseganje okoljskih ciljnih vrednosti in učinkovitost ukrepov.
Te preudarke bo vključila v pregled okvirne direktive o morski strategiji, ki se izvaja, hkrati pa si bo prizadevala za poenostavitev zahtev glede poročanja.
Nazadnje so podatki, pridobljeni pri teh programih spremljanja, bistveni za izvajanje evropskega zelenega dogovora, saj se bodo, ko bodo na voljo, vključili v okvir za spremljanje ničelnega onesnaževanja in okvir za spremljanje biotske raznovrstnosti, ki sta del splošnega okvira za spremljanje osmega okoljskega akcijskega programa.
Prispevali pa bodo tudi k izvajanju svetovnega okvira za biotsko raznovrstnost iz Kunminga in Montreala, saj bodo z njimi opredeljeni glavni in drugi kazalniki, povezani z morjem, poleg tega pa bodo olajšali prilagajanje nacionalnih strategij in akcijskih načrtov za biotsko raznovrstnost.
(36) Poročilo o izvajanju okvirne direktive o morski strategiji (europa.eu)