RO
27.4.2023
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 146/27
— De asemenea, CESE își exprimă îndoiala cu privire la caracterul pur facultativ al verificării IBAN, un serviciu la care consumatorul trebuie să opteze să facă apel pentru fiecare tranzacție sau pentru toate tranzacțiile.
În unele situații (de exemplu, o plată mobilă), gestionarea poate fi foarte complicată și, de asemenea, poate înrăutăți confortul serviciului pentru plătitor, în măsura în care acesta ar fi obligat să ia o decizie de fiecare dată când se inițiază transferul de credit și să facă clic inutil mai des decât este necesar. — CESE ar dori ca verificarea IBAN să nu se limiteze doar la PI, ci să fie extinsă și la transferurile de credit clasice până în momentul în care vor fi furnizate de prestatorii de servicii de plată (PSP). — Instituțiile emitente de monedă electronică și plățile instant sunt excluse deocamdată din domeniul de aplicare al prezentului regulament.
Această derogare ar trebui retrasă de îndată ce aceste instituții vor avea acces la sistemele de plată, după modificarea Directivei privind caracterul definitiv al decontării.
PSP nebancari ar trebui să intre sub incidența regulamentului atât timp cât oferta lor de servicii de plată include administrarea unui cont de plăți și executarea de transferuri de credit.
Până la acea dată, este necesar să se clarifice modul în care funcționează verificarea IBAN și normele privind răspunderea atunci când aceste părți terțe sunt utilizate pentru a iniția plăți instant. 4.2.
CESE este de părere că, pentru succesul PI în UE, accesibilitatea serviciilor pentru consumatori și întreprinderile europene este esențială.
Prin urmare, pe măsură ce prestatorii de servicii de plată (PSP) vor începe să ofere posibilitatea plăților instant, acestea vor avea tot mai mult succes în UE.
Astfel, CESE sprijină ideea de a permite instituțiilor emitente de monedă electronică și instituțiilor care efectuează plăți instant să participe la sistemele de plăți în calitate de participanți direcți și consideră, de asemenea, că propunerea CE privind PI ar putea fi extinsă la cele șapte state membre ale UE care nu fac parte din zona euro și care fac parte din piața unică europeană.
4.3.
CESE consideră că, pe lângă propunerea de regulament, Comisia Europeană ar trebui:
— să permită notificarea clienților atunci când se detectează o neconcordanță între numele beneficiarului plății și IBAN sau orice alt identificator utilizat furnizat de plătitor.
Acest serviciu trebuie să fie obligatoriu și fără taxe specifice; — să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță în timpul verificării IBAN de către banca destinatară, banca respectivă informează banca expeditoare cu privire la această situație.
Ca urmare, banca expeditoare își informează consumatorul cu privire la această neconcordanță, iar operațiunea de plată este suspendată; — să se asigure că, atunci când se detectează o neconcordanță, iar consumatorul decide totuși să confirme plata instant, este pe deplin clar pentru consumator că, în cazul în care nu a indicat beneficiarul potrivit, banca expeditoare nu mai este responsabilă dacă beneficiarul este greșit; — să propună măsuri specifice pentru a îmbunătăți combaterea fraudei, întrucât verificarea IBAN va afecta doar solicitările de efectuare a unui transfer bancar („authorised push payments” – APP).
Acest lucru se poate realiza în coordonare cu dezvoltarea sistemului „Request to Pay”, instituit de Consiliul European al Plăților, care este, de asemenea, administratorul schemei de transfer credit instant (schema SCT Inst).
5.
Sancțiuni 5.1.
O proporție foarte mare din plățile transfrontaliere în euro sunt respinse în mod nejustificat de PSP din cauza unor probleme legate de verificarea aplicării sancțiunilor.
Autoritățile publice responsabile cu aplicarea sancțiunilor furnizează PSP informații cu privire la societățile care fac obiectul sancțiunilor pe baza unui control sau a unei proprietăți.
Din păcate, este destul de obișnuit ca autoritățile publice din diferite țări să aibă interpretări diferite ale criteriilor sau ale motivelor unei schimbări de proprietate și să emită opinii diferite cu privire la aplicarea de sancțiuni unor astfel de întreprinderi.
Prin urmare, o întreprindere poate fi sancționată într-o țară, dar nu și în alta.
Prin urmare, ar fi important: (a) să se includă și să se explice în regulament dispoziții menite să asigure aplicarea uniformă a legislației UE: — modul în care PSP care își desfășoară activitatea în mai multe țări ar trebui să evalueze astfel de situații și măsurile pe care ar trebui să le ia; — modul în care aceste informații vor fi partajate în cadrul UE; — modul în care va fi abordată problema despăgubirilor pentru daune în astfel de cazuri.