C 146/18
DE
Amtsblatt der Europäischen Union
27.4.2023
2.2.
Kompetenzen, Qualifikationen und Beschäftigung, der Wandel in der Arbeitswelt und die Entwicklung eines integrativen Arbeitsmarktes sind Gegenstand zahlreicher EWSA-Stellungnahmen (5), die bis heute nichts von ihrer Aktualität eingebüßt haben.
In dieser Stellungnahme soll untersucht werden, welche Art von Kompetenzen für künftige Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt benötigt werden, wie die Beschäftigungsfähigkeit erhalten und ein Beitrag zur Steigerung der Produktivität geleistet werden kann und welche wirksamen Strategien zur Verbesserung der Arbeitskräfte­ entwicklung und zur Behebung des Arbeitskräftemangels, auch für KMU, geeignet sind.
2.3.
Strategien zur Kompetenzentwicklung müssen in die nationalen Wachstumsstrategien und -pläne einfließen, wobei Synergien mit der Industrieforschung und der wirtschaftlichen Entwicklung zu nutzen sind.
Die Mitgliedstaaten sollten die Entwicklung von Branchen mit hoher Wertschöpfung fördern, Arbeitnehmer und Unternehmen bei der Bewältigung des Wandels unterstützen und in der Lage sein, mit der Innovation im technologischen, digitalen und grünen Bereich Schritt zu halten.
Dies wird weitere Investitionen in Ressourcen und Planung für ein System der allgemeinen und beruflichen Bildung erfordern, das in der Lage ist, die neuen Herausforderungen zu bewältigen und das Missverhältnis auf dem Arbeitsmarkt zu beheben.
2.4.
Der EWSA ist der Auffassung, dass die Aufrechterhaltung einer nachhaltigen Beschäftigungsfähigkeit ein vielschichtiges Thema ist, bei dem sich die größten Herausforderungen aus den naturgemäßen Veränderungen der Art der Arbeit, der Arbeitsplätze und der Berufe sowie der Notwendigkeit ergeben, das Recht auf lebenslanges Lernen und Weiterentwicklung wirksam umzusetzen.
Eine Rolle spielen auch die Digitalisierung, die zunehmende Bedeutung des Humankapitals und der Arbeitsproduktivität, Veränderungen der Arbeitsorganisation, der demografische Wandel und die Notwendigkeit, für neue Modelle der Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben mit flexiblen Arbeitszeiten zu sorgen und Strategien für aktives Altern zu fördern (6).
Es bedarf günstiger Rahmenbedingungen, damit die Menschen unabhängig von der Lebensphase die Bedeutung der beruflichen Bildung für ihr Berufsleben verstehen und erfassen und in der Lage und in der Lage und motiviert sind, alle Möglichkeiten, die das lebenslange Lernen bietet, wahrzunehmen.
In diesem Sinne hängt die Fähigkeit zur Aufrechterhaltung einer Beschäftigung unmittelbar mit der persönlichen Einstellung und der Fähigkeit zusammen, neue Kompetenzen zu entwickeln, die der Arbeitsmarktdynamik Rechnung tragen.
2.5.
Die Sozialpartner sind wichtige Akteure bei der Entwicklung und Erhaltung von Kompetenzen im Interesse der Beschäftigungsfähigkeit.
Sie können in hohem Maße dazu beitragen, dass die Bestrebungen der Arbeitnehmer im Rahmen ihrer beruflichen Laufbahn und der Qualifikationsbedarf der Unternehmen in Einklang gebracht werden können.
Ihre Rolle (insbesondere im Rahmen eines soliden und effizienten Systems der Tarifverhandlungen) ist für die Anerkennung von Kompetenzen von wesentlicher Bedeutung.
Der EWSA ist der Auffassung, dass zur Verbesserung der Gesamtsituation auf den Arbeitsmärkten eine bessere Koordinierung zwischen den Bildungssystemen, den Berufsbildungssystemen und den Arbeitsverwaltungen sowie Maßnahmen zur Entwicklung von Innovation, Industrie, Handel und Technologie und makroökonomischen Maßnahmen erforderlich ist.
Dies könnte auf lokaler Ebene besonders wirksam sein.
2.6.
Veränderungen bezüglich der Art der Arbeit führen auch zur Entwicklung neuer und flexibler Formen von Beschäftigungsverhältnissen und zu atypischen Beschäftigungsmodellen, die die Struktur des europäischen Arbeitsmarkts verändern.
Neue Beschäftigungsformen, die angemessen geschützt sind, können den Menschen neue Möglichkeiten eröffnen, unternehmerisch tätig zu werden, ihr Einkommen zu diversifizieren und in Berufe und Tätigkeiten einzusteigen, die ihnen zuvor nicht offenstanden.
Andererseits sollten die neuen Beschäftigungsformen den Zugang zum Sozialschutz sicherstellen, da dies unmittelbar mit der finanziellen Tragfähigkeit der Sozialschutzsysteme verbunden ist.
Die
(5)
(6)
Studie der Arbeitsmarktbeobachtungsstelle (ABS) zum Thema „Die Arbeit der Zukunft: Sicherstellung von Möglichkeiten für das lebenslange Lernen sowie für Aus- und Weiterbildung für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer“ (2022), „Die Zukunft der Arbeit — Aneignung der für die künftige Arbeitswelt notwendigen Kenntnisse und Kompetenzen“ (2017), „Nachhaltige Finanzierung des lebenslangen Lernens und der Kompetenzentwicklung vor dem Hintergrund des Fachkräftemangels“ (2019), „Die sich verändernde Arbeitswelt, Lebenserwartung und Bevölkerungsalterung — Voraussetzungen, damit ältere Arbeitnehmer in der neuen Arbeitswelt aktiv bleiben können“ (2019), „Digitalisierung, künstliche Intelligenz und Gerechtigkeit — Wege zur Stärkung der EU im globalen Wettlauf um künftige Kompetenzen und Bildung bei gleichzeitiger Gewährleistung der sozialen Inklusion“ (2019), „Berufsbildung: Wirksamkeit von Antizipierung und Abstimmung von Qualifikationen und Arbeitsmarkterfordernissen sowie Rolle der Sozialpartner und Interessenträger“ (2020), „Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zur beruflichen Aus- und Weiterbildung für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit und Resilienz“ (2020), „Lebenslanges Lernen im Rahmen der allgemeinen und beruflichen Bildung: Förderung der Kompetenzen für die Schaffung einer gerechteren, kohärenteren, nachhaltigeren, digitaleren und widerstandsfähigeren Gesellschaft in Europa“ (2020), „KMU-Strategie für ein nachhaltiges und digitales Europa“ (2020), „Industrielle Ökosysteme, strategische Autonomie und Wohlergehen“ (2021), „Blended Learning“ (2021), „Paket Hochschulbildung““ (2022) u. a. https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrial-relations-dictionary/active-ageing.
http://erc-online.eu/wp-content/uploads/2017/03/With-signatures_Framework-agreement-on-active-ageing.pdf.