14.4.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 132/59 Mercoledì 5 ottobre 2022
AE. considerando che la direttiva quadro dell'UE sulle acque riconosce che «l'acqua non è un prodotto commerciale al pari degli altri, bensì un patrimonio che va protetto, difeso e trattato come tale»; AF. considerando che dal 6 dicembre 2020 l'acqua ha iniziato ad essere quotata sul mercato a termine di Wall Street; che secondo Pedro Arrojo, relatore speciale sui diritti umani all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari, l'acqua concentra un insieme di valori vitali per le nostre società che le logiche di mercato non riconoscono e, pertanto, non possono gestire adeguatamente, tanto meno in uno spazio finanziario così incline alla speculazione; che, secondo diversi esperti delle Nazioni Unite, l'applicazione di una logica speculativa alla gestione di beni essenziali per la vita e la dignità delle persone viola i diritti umani delle persone che vivono in povertà, aggrava la disuguaglianza di genere e aumenta la vulnerabilità delle comunità emarginate; AG. considerando che i governi hanno l'obbligo di garantire livelli minimi essenziali di acqua e di servizi igienico-sanitari per tutti; che la relazione del relatore speciale delle Nazioni Unite sui diritti umani all'acqua potabile sicura e ai servizi igienico-sanitari, del 16 luglio 2021, sottolinea che l'acqua dovrebbe essere considerata un bene pubblico e dovrebbe essere gestita secondo un approccio basato sui diritti umani, che garantisca il diritto all'acqua e ai servizi igienico-sanitari e la sostenibilità degli ecosistemi acquatici; che l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari sono servizi d'interesse generale e che i profitti derivanti dal ciclo di gestione dell'acqua dovrebbero servire a coprire le spese e i costi di miglioramento connessi, purché sia salvaguardato l'interesse pubblico; AH. considerando che, come riconosciuto dagli orientamenti dell'UE in materia di diritti umani riguardanti l'acqua potabile sicura e i servizi igienico-sanitari, gli Stati sono tenuti a rispettare, proteggere e rispettare tali diritti e che i terzi dovrebbero astenersi rigorosamente dall'interferire con il godimento dei diritti all'acqua e ai servizi igienico-sanitari; AI. considerando che i lavoratori che lavorano nella catena dei servizi igienico-sanitari sono esposti a numerosi rischi, compresi rischi per la salute derivanti da condizioni di lavoro precarie; che spesso si tratta di lavoratori informali, non tutelati dai diritti del lavoro; che il generale godimento dei diritti all'acqua e ai servizi igienico-sanitari non deve andare a scapito della sicurezza, della dignità e del benessere dei lavoratori di suddetto settore; 1. ribadisce il diritto all'acqua potabile sicura e il diritto ai servizi igienico-sanitari quali diritti umani, in quanto entrambi i diritti sono complementari; sottolinea che l'accesso all'acqua potabile pulita è indispensabile per una vita sana e dignitosa ed è essenziale per sviluppare la dignità umana; sottolinea che il diritto all'acqua rappresenta una condizione necessaria fondamentale per il godimento di altri diritti, e che come tale deve essere guidato da una logica di interesse pubblico e beni comuni; 2. sottolinea che l'accesso adeguato alle strutture WASH e il diritto alla salute e alla vita sono reciprocamente dipendenti e costituiscono un requisito essenziale per la salute pubblica e lo sviluppo umano; pone l'accento sulla necessità di acqua pulita nella prospettiva delle pandemie e chiede misure, strategie e politiche idonee da parte della Commissione, degli Stati membri e dei paesi terzi, affinché sia possibile offrire a tutti un'adeguata protezione; 3. sottolinea che il riconoscimento del diritto all'acqua potabile e ai servizi igienico-sanitari quale diritto umano è stato un passo fondamentale sulla strada verso una maggiore giustizia sociale e ambientale; afferma che i progressi potrebbero essere rafforzati aumentando la priorità politica conferita al settore, assicurando una migliore applicazione e il monitoraggio delle politiche in materia e incrementando l'efficienza in termini di finanziamento, responsabilità e partecipazione pubblica, soprattutto rispetto ai più emarginati all'interno della società e in particolare nei paesi in via di sviluppo; sottolinea che, in sede di stanziamento di fondi dell'UE e di programmazione degli aiuti, è opportuno attribuire un'elevata priorità all'assistenza finalizzata ad assicurare la fornitura di acqua potabile sicura e di servizi igienico-sanitari; 4. rammenta la responsabilità degli Stati di promuovere e proteggere tutti i diritti umani, che sono universali, indivisibili, interdipendenti e correlati e che devono essere promossi e applicati in modo giusto, equo e non discriminatorio; ribadisce pertanto che gli Stati devono garantire un accesso universale, adeguato e a prezzi abbordabili ad acqua potabile sufficiente, di qualità e sicura e un migliore accesso all'acqua a fini igienico-sanitari; ricorda che il diritto all'acqua implica che i servizi idrici debbano essere accessibili a tutti e che nessuno deve essere privato del proprio diritto ad accedervi; 5. ricorda che gli Stati che ratificano un trattato sui diritti umani si impegnano a proteggere, rispettare e adempiere agli impegni assunti nei quadri a livello internazionale, nazionale, regionale e locale destinati alla tutela di tali diritti; reputa, in tal senso, che il riconoscimento da parte della comunità internazionale del diritto all'acqua e ai servizi igienico-sanitari dovrebbe includere meccanismi di protezione e applicazione e invita pertanto l'UE a promuovere meccanismi di protezione a livello internazionale, nazionale e regionale per garantire che la realizzazione del diritto all'acqua e ai servizi igienico-sanitari non sia facoltativa per gli Stati, bensì un diritto esigibile; invita l'UE e gli Stati membri a dare il buon esempio e ratificare le pertinenti convenzioni, quali il protocollo su acqua e salute della convenzione del 1992 sulla protezione e l'utilizzazione dei corsi d'acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali;