14.4.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 132/31 Mercoledì 5 ottobre 2022
— vista la comunicazione della Commissione del 3 marzo 2021 dal titolo «Unione dell'uguaglianza: strategia per i diritti delle persone con disabilità 2021-2030» (COM(2021)0101), — vista la proposta di direttiva del Consiglio recante applicazione del principio di parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale, presentata dalla Commissione (COM(2008)0426), — vista la direttiva 2001/55/CE del Consiglio, del 20 luglio 2001, sulle norme minime per la concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati e sulla promozione dell'equilibrio degli sforzi tra gli Stati membri che ricevono gli sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi (15) (la direttiva sulla protezione temporanea), — viste le interrogazioni al Consiglio e alla Commissione sulla situazione dei rom che vivono in insediamenti nell'UE (O-000022/2022 — B9-0018/2022 e O-000023/2022 — B9-0019/2022), — visti l'articolo 136, paragrafo 5, e l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento, — vista la proposta di risoluzione della commissione per l'occupazione e gli affari sociali, A. considerando che i valori dell'UE prevalgono in una società che rispetti la diversità, il pluralismo, la non discriminazione, la tolleranza, la giustizia, la solidarietà e la parità di genere; che gli Stati membri hanno una responsabilità particolare di garantire tali valori per tutti, compresi i rom; B. considerando che «rom» è un termine generico che comprende un ampio ventaglio di persone diverse di origine romanì come rom, sinti, kalè, romanichal e boyash/rudari; che il termine comprende anche gruppi quali ashkali, egiziani, yenish, dom, lom, rom e abdal, popolazioni nomadi tra cui i travellers e le popolazioni designate col concetto amministrativo di gens du voyage, nonché le persone che si identificano come zigani, senza negare le caratteristiche specifiche di tali gruppi; C. considerando che i rom sono la più grande minoranza etnica d'Europa; che un numero inaccettabilmente elevato di rom in Europa vive ancora in condizioni di povertà ed è socialmente escluso, in condizioni di vita estremamente precarie, non sicure e di sovraffollamento in zone rurali e urbane segregate; che la questione dei rom che vivono negli insediamenti non è limitata a un solo paese e costituisce pertanto un problema europeo e deve essere affrontata in quanto tale; che la segregazione spaziale rappresenta una causa fondamentale dell'accesso iniquo all'assistenza sanitaria, all'assistenza precoce all'infanzia e all'istruzione, all'occupazione e ai servizi di base, tra cui l’accesso stradale, la fornitura idrica, le strutture igienico-sanitarie e fognarie, l'elettricità e la raccolta dei rifiuti e che la segregazione spaziale e l'accesso iniquo si rafforzano a vicenda; che ha non solo conseguenze fisiche ed economiche, ma anche psicologiche e sociologiche, sia per gli individui che per le comunità; che la povertà intergenerazionale negli insediamenti rom è di natura socioeconomica, con gravi ramificazioni per la salute e il benessere fisici e mentali dei rom, le loro opportunità di vita e l'esercizio dei loro diritti umani fondamentali; D. considerando che i rom hanno tassi più elevati di bassa intensità di lavoro, insicurezza del lavoro e disoccupazione, e spesso si trovano in situazioni di lavoro atipiche o precarie, che ostacolano il loro accesso ai regimi di disoccupazione e ai diritti pensionistici; che i rom non dispongono di reti occupazionali e subiscono discriminazioni nell'accesso all'occupazione e sul posto di lavoro, e sono anche concentrati in regioni socioeconomicamente svantaggiate; che i 6 milioni di rom residenti nell'UE rappresentano una parte significativa e in crescita della sua popolazione e hanno un enorme potenziale, che sarà possibile realizzare solo se la loro situazione occupazionale e di inclusione sociale sarà migliorata; E. considerando che, secondo i dati della EU-MIDIS II, solo un rom su quattro di età pari o superiore a sedici anni ha indicato il lavoro dipendente o il lavoro autonomo come propria attività principale e che il tasso di occupazione indicato dalle donne era notevolmente inferiore rispetto a quello degli uomini (rispettivamente 16 % e 34 %); che la situazione dei giovani è stata particolarmente preoccupante, con un tasso medio di NEET rom (giovani che non studiano, non frequentano corsi di formazione e non lavorano) del 63 % rispetto alla media dell'UE del 12 %; che, per detto gruppo, i risultati hanno dimostrato inoltre un notevole divario di genere, con una quota di giovani donne rom che non lavoravano, studiavano o seguivano corsi di formazione pari al 72 %, rispetto al 55 % dei giovani uomini rom; che ciò è in netto contrasto con il resto della popolazione (35 %); che, secondo i dati, ben l’80 % dei rom vive al di sotto della soglia di rischio di povertà del proprio paese; che un rom su tre viveva in alloggi senza acqua corrente e uno su 10 in alloggi senza elettricità; che un bambino rom su tre ha visto un proprio familiare andare a letto digiuno almeno una volta al mese e quasi la metà dei rom di età compresa tra i 6 e i 24 anni non ha frequentato la scuola;
(15)
GU L 212 del 7.8.2001, pag.
12.