C 125/314
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
5.4.2023
Mercoledì 14 settembre 2022 (91)
È opportuno garantire una maggiore protezione dei consumatori mettendo a disposizione di tutti meccanismi indipendenti di risoluzione extragiudiziale delle controversie, quali un mediatore dell'energia, un organismo dei consumatori o un'autorità di regolazione.
Gli Stati membri dovrebbero pertanto predisporre procedure di gestione dei reclami rapide ed efficaci.
(92)
È opportuno prendere atto e sostenere attivamente il contributo delle comunità di energia rinnovabile, ai sensi della direttiva (UE) 2018/2001 ▌, e delle comunità energetiche dei cittadini, ai sensi della direttiva (UE) 2019/944, al conseguimento degli obiettivi del Green Deal europeo e del piano per l'obiettivo climatico 2030.
È pertanto opportuno che gli Stati membri prendano in considerazione il ruolo svolto dalle comunità di energia rinnovabile e dalle comunità energetiche dei cittadini e lo promuovano.
Tali comunità possono aiutare gli Stati membri ad attuare il principio dell'efficienza energetica al primo posto a livello locale migliorando l'efficienza energetica a livello locale o di nucleo familiare nonché negli edifici pubblici in collaborazione con gli enti locali.
Esse possono responsabilizzare e coinvolgere i consumatori e permettere a determinati gruppi di clienti civili, anche nelle regioni rurali, remote e ultraperiferiche, di partecipare a progetti e interventi connessi all'efficienza energetica, spesso combinando tali azioni con investimenti in energia da fonti rinnovabili.
Le comunità energetiche svolgono altresì un ruolo importante nell'educazione e in una maggiore sensibilizzazione dei cittadini sulle misure che possono adottare per ottenere risparmi energetici.
Le comunità energetiche, se adeguatamente sostenute dagli Stati membri, possono contribuire a contrastare la povertà energetica agevolando i progetti di efficienza energetica, la diminuzione dei consumi di energia e la riduzione delle tariffe di fornitura.
Gli Stati membri dovrebbero rimuovere gli ostacoli inutili per accrescere l'attrattiva della costituzione di comunità energetiche.
Le amministrazioni pubbliche a tutti i livelli dovrebbero essere adeguatamente formate in materia.
(92 bis) È possibile ottenere cambiamenti comportamentali a lungo termine nel consumo di energia responsabilizzando
i cittadini.
Le comunità energetiche possono contribuire a realizzare risparmi energetici a lungo termine, in particolare tra le famiglie, e ad accrescere gli investimenti sostenibili da parte dei cittadini e delle piccole imprese.
Gli Stati membri dovrebbero favorire tali azioni dei cittadini attraverso il sostegno a progetti e organizzazioni a livello di comunità nel settore dell'energia.
(93)
È opportuno prendere atto del contributo degli sportelli unici o delle strutture analoghe in quanto meccanismi che possono consentire a svariati gruppi di destinatari, tra cui cittadini, PMI e pubbliche autorità, di elaborare e attuare progetti e misure legati alla transizione all'energia pulita.
Il contributo degli sportelli unici può rivelarsi assai importante per i clienti più vulnerabili, tra cui le donne in tutta la loro diversità e le famiglie monoparentali, dal momento che potrebbero rappresentare una fonte di informazioni più agevole, affidabile e accessibile sui miglioramenti dell'efficienza energetica.
Tale contributo può comprendere attività di consulenza e assistenza tecnica, amministrativa e finanziaria, la facilitazione dell'iter amministrativo o dell'accesso ai mercati finanziari oppure l'offerta di orientamenti in merito al quadro giuridico nazionale ed europeo, incluse le norme e i criteri per gli appalti pubblici e la tassonomia dell'UE.
(94)
È opportuno che la Commissione esamini l'impatto delle misure da essa adottate per sostenere lo sviluppo di piattaforme o consessi cui partecipano, tra l'altro, gli organi di dialogo sociale europeo in termini di promozione di programmi formativi per l'efficienza energetica, e che presenti, se del caso, ulteriori misure.
È altresì opportuno che la Commissione incoraggi le parti sociali europee a dialogare sull'efficienza energetica, con particolare riguardo per i clienti vulnerabili e gli utenti finali, compresi quelli in condizioni di povertà energetica.
(95)
Una transizione equa verso un'Unione climaticamente neutra entro il 2050 è al centro del Green Deal europeo.
Il pilastro europeo dei diritti sociali, proclamato congiuntamente dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione il 17 novembre 2017, annovera l'energia tra i servizi essenziali ai quali ogni persona ha il diritto di accedere.
Le persone in stato di bisogno devono poter disporre di un sostegno per l'accesso a tali servizi (45), soprattutto in un contesto di pressione inflazionistica e sostanziale rincaro dei prezzi dell'energia.
(45)
Pilastro europeo dei diritti sociali, principio 20, «Accesso ai servizi essenziali»: https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeperand-fairer-economic-and-monetary-union/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-20-principles_it