5.4.2023
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 125/405 Miércoles 14 de septiembre de 2022
(8 bis)
Las condiciones consideradas necesarias para aprovechar el potencial de energía renovable de los mares y océanos europeos, incluidos los que bañan las islas y las regiones ultraperiféricas, son variables.
Por lo tanto, la Unión se compromete a implantar tecnologías alternativas que no afecten negativamente al medio ambiente marino de estas zonas de especial interés.
(8 ter)
Con el fin de aprovechar el potencial de energía renovable de todos los mares y océanos europeos, es necesario tener en cuenta la diversidad geográfica, así como los usos alternativos, del medio ambiente marino, lo que requiere un conjunto de soluciones tecnológicas mucho más amplio.
Dichas soluciones incluyen los parques eólicos marinos flotantes y solares, la energía de las olas, corrientes y mareas, la energía procedente del diferencial de gradientes de temperatura o salinidad, el calentamiento y enfriamiento marinos, la energía geotérmica marina y la biomasa del mar (algas).
(8 quater)
La instalación de proyectos de energías renovables sobre terrenos rurales y en general sobre terrenos agrícolas debe regirse por los principios de proporcionalidad, complementariedad y compensación.
Los Estados miembros deben garantizar el despliegue ordenado de proyectos renovables para evitar la pérdida de tierras agrícolas, incentivando el desarrollo y el uso de tecnologías adecuadas que permitan la compatibilidad entre la obtención de energías renovables y la producción agropecuaria.
(9)
El mercado de los contratos de compra de electricidad renovable está creciendo rápidamente y proporciona una ruta complementaria para el mercado de generación de electricidad renovable, que se suma a los sistemas de apoyo de los Estados miembros o a la venta directa en el mercado mayorista de electricidad.
Al mismo tiempo, estos contratos ofrecen al productor la seguridad de un cierto nivel de ingresos, mientras que el usuario puede beneficiarse de un precio estable de la electricidad.
El mercado de los contratos de compra de electricidad renovable sigue estando limitado a un pequeño número de Estados miembros y grandes empresas, y todavía hay obstáculos administrativos, técnicos y financieros significativos en grandes partes del mercado de la Unión.
Además de los contratos de compra de electricidad renovable, los Estados miembros y la Comisión deben evaluar los obstáculos a la adopción de contratos de compra de calefacción y refrigeración renovables, los cuales desempeñarán un papel cada vez más importante para el cumplimiento de los objetivos de la Unión en materia de clima y energías renovables.
Por tanto, las medidas existentes en virtud del artículo 15 para fomentar la adopción de los contratos de compra de electricidad renovable deben reforzarse aún más, contemplando el uso de garantías crediticias para reducir los riesgos financieros de este tipo de contratos, teniendo en cuenta que tales garantías, cuando sean públicas, no deben desplazar la financiación privada.
(10)
Los procedimientos administrativos excesivamente complejos y largos constituyen un obstáculo importante para el despliegue de la energía renovable.
Se necesita una mayor racionalización de los procedimientos administrativos y de concesión de permisos al objeto de aliviar la carga administrativa para los proyectos tanto de energías renovables como de infraestructura de red relacionados.
En un plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, la Comisión debe revisar las directrices sobre la concesión de permisos para acortar y simplificar los procesos para proyectos nuevos de energía renovable, así como para proyectos de repotenciación y mejora.
Deben elaborarse indicadores clave de rendimiento en relación con dichas directrices.
(10 bis)
Las autoridades locales y regionales son agentes clave a la hora de acercar Europa al logro de sus objetivos energéticos y climáticos.
La producción energética a escala local resulta fundamental para fomentar la producción de energía renovable, reducir la dependencia energética del exterior y disminuir los índices de pobreza energética.
(11)
Los edificios presentan un gran potencial desaprovechado para contribuir de forma eficaz a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión.
Será necesario descarbonizar la calefacción y la refrigeración en este sector a través de una mayor cuota de producción y uso de energía renovable, en particular en el ámbito local, para cumplir las aspiraciones marcadas en la Legislación Europea sobre el Clima a fin de lograr el objetivo de neutralidad climática de la Unión.
Sin embargo, el progreso en el uso de energías renovables para la calefacción y la refrigeración lleva estancado durante la última década, dependiendo en gran medida de un aumento del uso de biomasa.
Sin el establecimiento de objetivos indicativos para aumentar la producción y uso de energía renovable en los edificios, no será posible efectuar el seguimiento de los avances e identificar los cuellos de botella en la adopción de energías renovables.
Los Estados miembros deben poder contabilizar el calor y el frío residuales a efectos del objetivo indicativo de energía renovable en los edificios, hasta un límite del 20 %, con un límite máximo del 54 %.
Además, el establecimiento de objetivos enviará una señal a largo plazo a los inversores, particularmente para el período inmediatamente posterior a 2030.
Esto complementará las obligaciones en materia de eficiencia energética y