C 125/314
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
5.4.2023
Miércoles 14 de septiembre de 2022 (91)
Debe velarse por una mayor protección de los consumidores garantizando que todos tengan acceso a mecanismos de resolución extrajudicial de litigios eficaces e independientes, como un defensor del pueblo para la energía, un órgano de los consumidores o una autoridad reguladora.
Por consiguiente, los Estados miembros deben establecer procedimientos rápidos y eficaces de tramitación de las reclamaciones.
(92)
Debe reconocerse y apoyarse activamente la contribución de las comunidades de energías renovables, de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 ▌, y de las comunidades ciudadanas de energía, de conformidad con la Directiva (UE) 2019/944, a la consecución de los objetivos del Pacto Verde Europeo y del Plan del Objetivo Climático para 2030.
Por consiguiente, los Estados miembros deben considerar y promover el papel de las comunidades de energías renovables y las comunidades ciudadanas de energía.
Esas comunidades pueden ayudar a los Estados miembros a aplicar un enfoque de «primero, la eficiencia energética» a nivel local impulsando la eficiencia energética a nivel local o doméstico, así como en edificios públicos, en colaboración con las autoridades locales.
Pueden empoderar e implicar a los consumidores y permitir que determinados grupos de clientes domésticos, en particular en zonas rurales, alejadas y regiones ultraperiféricas, participen en proyectos e intervenciones en materia de eficiencia energética, combinando a menudo tales acciones con inversiones en energías renovables.
Las comunidades de energía también tienen un importante papel que desempeñar en la educación de los ciudadanos y en ampliar su conocimiento sobre las medidas que pueden adoptar para conseguir un ahorro de energía.
Con un apoyo adecuado de los Estados miembros, las comunidades de energía pueden ayudar a combatir la pobreza energética promoviendo proyectos de eficiencia energética, la reducción del consumo de energía y la reducción de las tarifas de suministro.
Los Estados miembros deben eliminar los obstáculos innecesarios para garantizar el atractivo de crear comunidades de energía.
Es necesario proporcionar una formación adecuada en este ámbito para las Administraciones públicas de todos los niveles.
(92 bis) Es posible cambiar los comportamientos a largo plazo en el consumo de energía a través de la capacitación de la
ciudadanía.
Las comunidades de energía pueden contribuir a generar un ahorro de energía a largo plazo, sobre todo en los hogares, y un incremento de las inversiones sostenibles procedentes de la ciudadanía y las pequeñas empresas.
Los Estados miembros deben potenciar este tipo de acciones por parte de los ciudadanos mediante el apoyo a proyectos y organizaciones de energía comunitarios.
(93)
Debe reconocerse la contribución de las ventanillas únicas o de estructuras similares en cuanto que mecanismos que pueden permitir a múltiples grupos destinatarios, incluidos los ciudadanos, las pymes y las autoridades públicas, diseñar y ejecutar proyectos y medidas relacionados con la transición hacia una energía limpia.
La contribución de las ventanillas únicas puede ser muy importante para los clientes más vulnerables, incluidas las mujeres en toda su diversidad y los progenitores solos, ya que podrían proporcionar una fuente de información más fácil, fiable y accesible sobre las mejoras de la eficiencia energética.
Dicha contribución puede incluir la prestación de asesoramiento y asistencia técnica, administrativa y financiera, la facilitación de los procedimientos administrativos necesarios o del acceso a los mercados financieros, o la orientación en relación con el marco jurídico nacional y europeo, incluidas las normas y criterios de contratación pública, y con la taxonomía de la UE.
(94)
La Comisión debe examinar las repercusiones, en el fomento de programas de formación para la eficiencia energética, de sus medidas de apoyo a la creación de plataformas o foros en los que participen, entre otros, los organismos europeos del diálogo social, y presentará, si procede, nuevas medidas.
La Comisión también debe alentar a los interlocutores sociales europeos a debatir sobre eficiencia energética, teniendo especialmente en mente a los clientes vulnerables y los usuarios finales, incluidos los que sufren pobreza energética.
(95)
Una transición justa hacia una Unión climáticamente neutra de aquí a 2050 es fundamental para el Pacto Verde Europeo.
El pilar europeo de derechos sociales, proclamado conjuntamente por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión el 17 de noviembre de 2017, incluye la energía entre los servicios esenciales a los que toda persona tiene derecho a acceder.
Las personas necesitadas deben poder recibir apoyo para acceder a estos servicios (45), especialmente en un contexto de presión inflacionista y aumento considerable del precio de la energía.
(45)
Pilar europeo de derechos sociales, principio 20 «Acceso a los servicios esenciales»: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities2019-2024/economy-works-people/jobs-growth-and-investment/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-20principles_es