5.4.2023
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 125/303 Středa 14. září 2022
(33)
Aby bylo možné určit podíl renovace, musí mít členské státy přehled o budovách, které nedosahují úrovně budov s téměř nulovou spotřebou energie.
Členské státy by proto měly zveřejnit a průběžně aktualizovat soupis veřejných budov, včetně sociálního bydlení, jako součást celkové databáze certifikátů energetické náročnosti.
Uvedený soupis by měl umožnit i soukromým subjektům, včetně společností poskytujících energetické služby, navrhovat renovační řešení, která může shromažďovat středisko Unie pro sledování fondu budov.
(34)
V roce 2020 žila více než polovina světové populace v městských oblastech.
Očekává se, že tento údaj do roku 2050 dosáhne 68 % (28).
Kromě toho musí být do roku 2050 ještě vybudována polovina městských infrastruktur (29).
Města a metropolitní oblasti jsou centry hospodářské činnosti, vytváření znalostí, inovací a nových technologií.
Města ovlivňují kvalitu života občanů, kteří v nich žijí nebo pracují.
Členské státy by měly obce technicky a finančně podporovat.
Některé obce a další veřejné subjekty v členských státech již zavedly integrované přístupy k úsporám energie a zásobování energií a k udržitelné mobilitě, například pomocí akčních plánů pro udržitelnou energetiku a plánů pro udržitelnou městskou mobilitu, jako jsou plány vypracované v rámci iniciativy Pakt starostů a primátorů, a integrované přístupy k městům, které přesahují rámec individuálních zásahů do budov nebo druhů dopravy.
Další úsilí je třeba vyvinout v oblasti zlepšování energetické účinnosti městské mobility, a to jak v osobní, tak v nákladní dopravě, neboť tato doprava využívá přibližně 40 % veškeré energie v silniční dopravě.
Nařízení ...
[revidované nařízení o TEN-T – COD 2021/420] by mělo významně přispět k řešení energetické účinnosti městské dopravy konzistentním, integrovaným a multimodálním přístupem prostřednictvím požadavku na přijetí plánů udržitelné městské mobility, jak je vymezeno v daném nařízení.
Kromě toho by členské státy v zájmu dosažení cílů této směrnice měly důrazně povzbuzovat co největší počet místních orgánů, aby přijaly plány udržitelné městské mobility s cílem přispět ke snížení spotřeby energie a podle možnosti vyhnout se zbytečné dopravě v souladu se zásadou „energetická účinnost v první řadě“.
(35)
Pokud jde o nákup určitých výrobků a služeb a o nákup a nájem budov, měli by veřejní zadavatelé a zadavatelé, kteří uzavírají smlouvy o veřejných pracích, dodávkách nebo službách, jít příkladem a při rozhodování o nákupech vycházet z energetické účinnosti a uplatňovat zásadu „energetická účinnost v první řadě“, mimo jiné i pro veřejné zakázky a koncese, pro něž nejsou v příloze IV stanoveny žádné specifické požadavky.
To by mělo platit pro správní útvary, které jsou příslušné pro celé území členského státu.
Pokud v daném členském státě a pro danou pravomoc neexistuje správní útvar příslušný pro celé území, měla by se tato povinnost vztahovat na ty správní útvary, jejichž pravomoci dohromady pokrývají celé území státu.
Neměla by tím však být dotčena ustanovení směrnic Unie týkajících se veřejných zakázek.
Členské státy by měly odstranit překážky, které brání společnému zadávání zakázek v rámci jednoho členského státu nebo přes hranice, pokud toto společné zadávání zakázek může snížit náklady a zlepšit přínosy pro vnitřní trh vytvořením obchodních příležitostí pro dodavatele a poskytovatele energetických služeb.
(36)
Všechny veřejné subjekty, které investují veřejné zdroje prostřednictvím zadávání veřejných zakázek, by měly jít příkladem při zadávání zakázek a udělování koncesí tak, že budou vybírat výrobky, stavební práce a budovy s nejvyšší energetickou účinností, a to i ve vztahu k těm veřejným zakázkám, které nepodléhají zvláštním požadavkům podle směrnice 2009/30/ES.
V této souvislosti musí všechna zadávací řízení na veřejné zakázky a koncese, jejichž hodnota přesahuje finanční limity stanovené v článcích 6 a 7 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU (30), v čl. 2 odst.
1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU (31) a v článcích 3 a 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/25/EU, zohlednit energetickou účinnost výrobků, budov a služeb podle práva Unie nebo vnitrostátního práva tím, že ve svých postupech zadávání veřejných zakázek přednostně zohlední zásadu „energetická účinnost v první řadě“.
(28) (29) (30) (31)
https://www.unfpa.org/world-population-trends https://www.un.org/en/ecosoc/integration/pdf/fact_sheet.pdf Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst.
L 94, 28.3.2014, s. 1).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst.
L 94, 28.3.2014, s. 65).