C 100/74
SV
Europeiska unionens officiella tidning
16.3.2023
6.2 Vissa av Medelhavsländerna är ovilliga att ge sig i kast med en snabb digital omställning.
Den politiska oviljan beror på rädslan för att förlora kontrollen över befolkningen, vilket leder till filtrering och censur.
Samtidigt kan digitala verktyg göra det möjligt för det civila samhällets organisationer att göra sina röster hörda och främja demokrati.
Tunisiens nationella dialogkvartett, som tilldelades Nobels fredspris 2015, är ett exempel på den viktiga roll som organisationer i det civila samhället kan spela i en fredlig övergång i ett samhälle.
6.3 Eftersom digitaliseringen banar väg för social och ekonomisk utveckling bör en oberoende myndighet införa ett lämpligt digitalt regelverk som främjar principer om digitala rättigheter, såsom nätneutralitet.
6.4 Snabb digitalisering ökar risken för cyberhot.
Myndigheternas roll är avgörande för att skapa en väl utformad rättslig ram för att skydda användarna.
I nuläget har Marocko, Tunisien, Algeriet och Egypten antagit cybersäkerhetslagar.
Dessa lagar saknar dock delar om dataskydd (31).
Det är viktigt att skydda känsliga personuppgifter, t.ex. hälsorelaterade uppgifter.
6.5 Dataskydd håller på att bli ett av de viktigaste områdena i den digitala omställningen.
Frågan om ägarskap och skydd av den enorma mängden data står högt upp på beslutsfattarnas dagordning.
Detta beror på den kraftiga ökningen av stordataanalyser och på att plattformar för sociala medier håller på att få makt och inflytande utan dess like.
Det uppges att regelverket i det södra grannskapet fortfarande är underutvecklat och att lagstiftning om ny teknik inte antas tillräckligt snabbt (32).
Det finns länder som till och med uttrycker en brist på politisk vilja att göra framsteg på detta område.
Frågan är ännu mer brådskande när det gäller känsliga data, till exempel i fråga om hälsoapplikationer och hälsoplattformar.
Det finns i synnerhet skepsis i de sydliga länder där lagstiftning om dataskyddsförordningen och liknande integritetsskydd fortfarande kanske inte finns.
I Europa syftar rättsakten om digitala tjänster och rättsakten om digitala marknader till att skapa ett säkrare digitalt utrymme för användarna och samtidigt främja innovation och konkurrenskraft.
6.6 Digital piratkopiering är ännu en fälla i digitaliseringen.
Digitaliserade skapelser som omfattas av immateriella rättigheter är extremt enkla och billiga att kopiera och distribuera i stor skala.
Kreativa företag kommer att lida mer av detta fenomen, och i avsaknad av ändamålsenlig lagstiftning kommer konstnärers och kreativa arbetstagares affärsmodeller att bli ohållbara.
6.7 Digitalisering kan leda till förtryck av medborgarna.
I vissa länder står de digitala rättigheterna under attack från myndigheternas sida eftersom digitaliseringen betraktas som ett övervakningsmedel.
På grund av pandemin har till exempel platsspårningsapplikationer använts för att övervaka virusets spridning, vilket väcker oro över de mänskliga rättigheterna (33).
Möjligheten att spåra varje digital aktivitet utgör ett allvarligt hot mot demokratin och kan användas som ett medel för förtryck.
I 2021 års upplaga av rapporten ”Freedom of Net” rankas Frankrike högst med 78 av 100 poäng, Italien 76, Tunisien 63, Marocko 53, Libanon 51, Jordanien 47, Turkiet 34 och Egypten 26 (34).
6.8 Den ihållande digitala klyftan kan eventuellt leda till större ojämlikhet och skillnader inom Medelhavsområdet.
Vissa länder saknar den digitala infrastrukturen (täckning eller tillgång till fast bredband), eller så kan vissa avlägsna områden och landsbygdsområden helt enkelt lämnas utan täckning eller 4G/5G-nät.
En annan källa till klyftan är bristen på digitala färdigheter bland befolkningen och digital analfabetism.
Låg digital kompetens är framför allt vanligare i länderna i söder, särskilt bland kvinnor och äldre personer (35).
(31) (32) (33) (34) (35)
Langendorf, M., ”Applying Europe’s Digital Agenda in Mediterranean Partner Countries: Opportunities and Pitfalls”, IEMed.
Mediterranean Yearbook, 2021.
Sidło, K., ”Digital Transformation in the Southern Neighbourhood”, EuroMeSCo Euromed Survey, 2021.
Langendorf, M., ”Applying Europe’s Digital Agenda in Mediterranean Partner Countries: Opportunities and Pitfalls”, IEMed.
Mediterranean Yearbook, 2021. https://freedomhouse.org/policy-recommendations/internet-freedom.
Sidło, K., ”Digital Transformation in the Southern Neighbourhood”, EuroMeSCo Euromed Survey, 2021.