C 100/110
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
16.3.2023
3.15.
Biura ds. zarządzania mieniem będą wyspecjalizowanymi organami utworzonymi lub wyznaczonymi w każdym państwie członkowskim do zapewnienia skutecznego zarządzania zabezpieczonym i skonfiskowanym mieniem oraz współpracy z innymi właściwymi organami odpowiedzialnymi za śledzenie, identyfikację, zabezpieczanie, konfiskatę i zarządzanie na szczeblu krajowym lub w sprawach transgranicznych.
Proponowana dyrektywa w sposób bardziej precyzyjny określa role i zadania biur oraz zapewnia państwom członkowskim większą jasność w kwestii kształtowania ich systemu odzyskiwania mienia. 3.16.
Zbycie lub zwrot mienia w postępowaniach transgranicznych powinny być przedmiotem umów o podziale mienia zawieranych przez odpowiednie państwa członkowskie.
Systemy krajowe mogą się znacznie różnić pod względem rodzaju organów i procedur niezbędnych do zawierania takich umów.
Proponowana dyrektywa nie zawiera szczegółowych przepisów w tej kwestii.
Dlatego też należy w niej wyraźnie nadać biurom ds. odzyskiwania mienia i zarządzania nim odpowiednie kompetencje w tym zakresie. 3.17.
Współpraca z państwami trzecimi jest szczególnie ważna, ponieważ przestępczość zorganizowana istnieje również poza UE i stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa wewnętrznego Unii.
Ze względu na to, że przestępczość zorganizowana działa coraz bardziej w oparciu o wzajemne powiązania, na poziomie międzynarodowym i na płaszczyźnie cyfrowej, istotne jest zadbanie o to, aby organy w państwach trzecich mogły współpracować ze swoimi odpowiednikami w państwach członkowskich.
W celu dalszego egzekwowania proponowanej dyrektywy należy rozważyć wprowadzenie różnych instrumentów pomocy i wsparcia. 3.18.
Instrumenty konsultacyjne wykorzystane przez Komisję przed opracowaniem wniosku dotyczącego dyrektywy miały charakter włączający i były dostosowane pod względem czasu trwania i metod do różnych zainteresowanych stron – w szczególności właściwych organów, specjalistów, organizacji przedsiębiorców, organizacji społeczeństwa obywatelskiego i ogółu społeczeństwa.
EKES docenia wysiłki Komisji zmierzające do udostępnienia wiarygodnych danych i informacji na temat obecnej sytuacji i postępów państw członkowskich oraz całej UE w kwestii odzyskiwania nielegalnego mienia.
Oczekuje, że podobne wysiłki zostaną podjęte w trakcie transpozycji dyrektywy do ustawodawstwa krajowego oraz podczas oceny jej wdrażania.
Bruksela, dnia 14 grudnia 2022 r.
Christa SCHWENG Przewodnicząca Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego