16.3.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 100/93
5.3.
Il CESE sottolinea l’importanza di finanziare le infrastrutture di sperimentazione e di prova per aiutare le start-up a potenziare le loro tecnologie e colmare il divario tra i laboratori e le applicazioni commerciali.
A tale riguardo, accoglie con favore l’introduzione del nuovo concetto di «impianti di prova e sperimentazione» nel progetto di revisione del regolamento generale di esenzione per categoria (RGEC) in materia di aiuti di Stato.
In particolare, il concetto di impianti di prova e sperimentazione (TEIs) deve essere distinto da quelle comunemente definite «infrastrutture tecnologiche» (TIs).
Al riguardo, il prevalente uso economico può essere l’elemento distintivo.
In aggiunta, occorre parificare le soglie di notifica a 21 milioni di EUR sia per le TEIs sia per le TIs e prevedere un regime di favore per le imprese che contribuiscono ad almeno il 5 % dei costi di investimento in TEIs. 5.4.
Il CESE si compiace inoltre dell’iniziativa in materia di appalti pubblici.
In tale contesto suggerisce di considerare la possibilità di introdurre un meccanismo che garantisca la partecipazione di almeno una start up negli appalti più innovativi. 5.5.
Il CESE sottolinea l’importanza di disporre di un solido regime di proprietà intellettuale che si applichi alle invenzioni delle start-up al fine di promuovere uno sviluppo continuo della ricerca.
Una volta che i partner commerciali rivendicano l’esclusività sui risultati scientifici nelle fasi precoci (il che richiede l’esclusività per sostenere e collaborare con i laboratori scientifici), vi è il rischio che tali risultati non siano ulteriormente sviluppati dai laboratori scientifici in quanto non presentano più un interesse economico.
6.
Iniziativa faro — Accelerare e rafforzare l’innovazione negli ecosistemi europei dell’innovazione in tutta l’UE e affrontare il divario in termini di innovazione 6.1.
Il CESE sollecita la Commissione ad incoraggiare la dimensione interregionale degli investimenti, in particolare accoglie con favore la priorità attribuita ad alcuni progetti di innovazione a livello interregionale legati alle principali priorità dell’UE (come la sostenibilità), con la partecipazione congiunta di regioni meno innovative e regioni più innovative. 6.2.
Il CESE sottolinea che l’innovazione si basa sull’intera catena della ricerca e dello sviluppo, che va dalla ricerca motivata dalla curiosità alle attività di ricerca e sviluppo applicati, nonché al settore dell’istruzione e della formazione, e dipende dalle capacità e dalle risorse necessarie per l’adozione delle innovazioni determinate dai sistemi politici, culturali e socioeconomici.
A questo proposito il CESE sottolinea che, per disporre di un’innovazione strutturale e sviluppare nuove idee applicate, il sostegno pubblico dovrebbe andare a beneficio anche dell’istruzione superiore, della formazione professionale (che è cruciale per accelerare l’innovazione) e dei laboratori per l’innovazione e non solo dei progetti che hanno già raggiunto la fase di immissione nel mercato.
A tal fine la Commissione può avvalersi di una serie di università pilota. 6.3.
Il CESE accoglie inoltre con favore il sostegno della Commissione agli Stati membri nello sviluppo di importanti progetti transfrontalieri di comune interesse europeo, sottolineando l’importanza di sostenere anche la fase della ricerca, in quanto l’innovazione è un processo locale che dovrebbe essere sostenuto fin dall’inizio in uno scenario dal basso verso l’alto, in linea con la relazione finale sul futuro dell’Europa (proposte 12 e 35).
Di conseguenza, occorre finanziare sia le attività di ricerca sia lo sviluppo professionale dei ricercatori.
I risultati della ricerca, che beneficiano di un sostegno pubblico, dovrebbero essere aperti a ulteriori sviluppi da parte degli innovatori, eventualmente mediante la piattaforma Innospace. 6.4.
Il CESE accoglie con favore la pubblicazione di un documento di orientamento inteso ad aiutare le autorità interessate a scegliere il programma strategico europeo più appropriato.
Sottolinea inoltre l’importanza di non elaborare i programmi strategici come dei «compartimenti chiusi», ma di tenere conto della loro complementarità e, ove possibile, di applicarli in modo orizzontale.
7.
Iniziativa faro — Promuovere, attirare e trattenere i talenti deep tech 7.1.
Il CESE si compiace di questa iniziativa volta ad accrescere le opportunità e a favorire l’incontro tra i datori di lavoro e i talenti in tutta Europa. 7.2.
Il CESE accoglie con particolare favore l’idea di valutare la possibilità di un trattamento fiscale più favorevole per le stock option nell’Unione. 7.3.
Il CESE esorta la Commissione a tenere conto della situazione fiscale delle persone di talento che si spostano oltre frontiera, per evitare che ostacoli la libera circolazione dei talenti.
7.4.
Il CESE invita la Commissione a coordinare le iniziative nazionali volte a coltivare i talenti.