C 100/74
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
16.3.2023
6.2.
Alcuni paesi del Mediterraneo sono restii a intraprendere una rapida transizione digitale.
La riluttanza politica è dovuta al timore di perdere il controllo sulla popolazione, il che porta al filtraggio delle notizie e alla censura.
Nel frattempo, gli strumenti digitali possono consentire alle organizzazioni della società civile di essere ascoltate e di promuovere la democrazia.
Il Quartetto del dialogo nazionale tunisino, vincitore del premio Nobel per la pace 2015, è un esempio dell’importante ruolo che possono svolgere le organizzazioni della società civile nella transizione pacifica di una società.
6.3.
Poiché la digitalizzazione apre la strada allo sviluppo sociale ed economico, un’autorità indipendente dovrebbe istituire un quadro normativo digitale adeguato, promuovendo i principi dei diritti digitali, come la neutralità di Internet.
6.4.
La digitalizzazione rapida accresce il rischio delle minacce informatiche.
Il ruolo delle autorità è determinante per la creazione di un quadro legislativo ben concepito al fine di proteggere gli utenti.
Attualmente il Marocco, la Tunisia, l’Algeria e l’Egitto hanno tutti emanato leggi in materia di sicurezza informatica, le quali sono tuttavia carenti di componenti incentrate sulla protezione dei dati (31).
È fondamentale proteggere i dati personali sensibili delle persone, come i dati relativi alla salute ecc.
6.5.
La protezione dei dati sta diventando uno dei settori più cruciali della transizione digitale.
La questione relativa alla titolarità e alla salvaguardia di un’ingente quantità di dati è un tema prioritario dei decisori politici.
Questa è una risposta all’incremento osservato nell’analisi dei big data, in un contesto in cui le piattaforme di social media acquistano un potere e un’influenza senza precedenti.
Si sostiene che il quadro normativo nei paesi del vicinato meridionale sia ancora arretrato e che la legislazione riguardante le tecnologie emergenti non venga approvata abbastanza rapidamente (32).
Alcuni paesi esprimono persino una mancanza di volontà politica di fare progressi in materia.
La questione è ancora più scottante nel caso dei dati sensibili, ad esempio per quanto riguarda le applicazioni e le piattaforme sanitarie.
In particolare, vi è scetticismo nei paesi meridionali in cui la legislazione relativa al regolamento generale sulla protezione dei dati e a un’analoga protezione della vita privata potrebbe non essere ancora in vigore.
In Europa, la legge sui servizi digitali e la legge sui mercati digitali sono intese a creare uno spazio digitale più sicuro per gli utenti, promuovendo nel contempo l’innovazione e la competitività.
6.6.
La pirateria digitale rappresenta un’altra insidia della digitalizzazione.
Le creazioni digitalizzate soggette ai diritti di proprietà intellettuale (DPI) sono estremamente facili ed economiche da copiare e distribuire su larga scala.
Le aziende creative risentiranno maggiormente di tale fenomeno e, in assenza di una normativa efficace, i modelli aziendali di artisti e lavoratori creativi diventeranno insostenibili.
6.7.
La digitalizzazione può comportare una soppressione della società civile.
In alcuni paesi, i diritti digitali sono oggetto di attacchi da parte delle autorità, in quanto la digitalizzazione è considerata come un mezzo di sorveglianza.
A causa della pandemia, ad esempio, sono state impiegate applicazioni di localizzazione per monitorare la diffusione del virus, il che ha destato preoccupazioni circa i diritti umani (33).
La possibilità di monitorare ogni attività digitale rappresenta una grave minaccia per la democrazia e può essere utilizzata come mezzo di oppressione.
La relazione Freedom of the NET del 2021 attribuisce alla Francia il punteggio più elevato con 78 punti su 100; l’Italia ottiene 76 punti, la Tunisia 63, il Marocco 53, il Libano 51, la Giordania 47, la Turchia 34 e l’Egitto 26 (34).
6.8.
Il divario digitale persistente può potenzialmente determinare disparità più significative e una divergenza più accentuata nella regione mediterranea.
Alcuni paesi sono privi di infrastrutture digitali, in termini di copertura o accesso alla banda larga fissa, oppure alcune zone rurali e remote potrebbero semplicemente essere lasciate senza copertura o senza reti 4G/5G.
Un’altra causa del divario è la mancanza di competenze digitali tra la popolazione e l’analfabetismo digitale.
In particolare, i bassi livelli di alfabetizzazione digitale sono più diffusi nei paesi del sud, soprattutto tra le donne e gli anziani (35).
(31) (32) (33) (34) (35)
Langendorf, M., Applying Europe’s Digital Agenda in Mediterranean Partner Countries: Opportunities and Pitfalls [Applicare l’agenda digitale dell’Europa nei paesi partner del Mediterraneo: opportunità e insidie], IEMed Mediterranean Yearbook [Pubblicazione annuale sul Mediterraneo dell’IEMed], 2021.
Sidło, K., Digital Transformation in the Southern Neighbourhood [Trasformazione digitale nel vicinato meridionale], EuroMeSCo Euromed Survey [Sondaggio Euromed della EuroMeSCo], 2021.
Langendorf, M., Applying Europe’s Digital Agenda in Mediterranean Partner Countries: Opportunities and Pitfalls [Applicare l’agenda digitale dell’Europa nei paesi partner del Mediterraneo: opportunità e insidie], IEMed Mediterranean Yearbook [Pubblicazione annuale sul Mediterraneo dell’IEMed], 2021. https://freedomhouse.org/policy-recommendations/internet-freedom Sidło, K., Digital Transformation in the Southern Neighbourhood [Trasformazione digitale nel vicinato meridionale], EuroMeSCo Euromed Survey [Sondaggio Euromed della EuroMeSCo], 2021.