16.3.2023
DE
Amtsblatt der Europäischen Union
C 100/93
5.3.
Der EWSA betont, wie wichtig die Finanzierung von Versuchs- und Testinfrastrukturen ist, um Start-ups beim Ausbau ihrer Technologien zu unterstützen und die Kluft zwischen Labor und gewerblicher Anwendung zu überbrücken.
In diesem Zusammenhang begrüßt er die Aufnahme des Konzepts der Test- und Versuchseinrichtungen in den Vorschlag für die Überarbeitung der AGVO.
In diesem Zusammenhang sollte zwischen Test- und Versuchseinrichtungen und Technologieinfrastrukturen unterschieden werden.
Als entscheidendes Merkmal kann dabei die überwiegende wirtschaft­ liche Nutzung dienen.
Darüber hinaus sollten die Meldeschwellen sowohl für Test- und Versuchseinrichtungen als auch für Technologieinfrastrukturen einheitlich auf 20 Mio. EUR festgelegt werden, und es sollte eine begünstigende Regelung für Unternehmen eingeführt werden, die mindestens 5 % zu den Kosten für Investitionen in Test- und Versuchseinrichtungen beitragen. 5.4.
Der EWSA begrüßt zudem die Initiative zur Vergabe öffentlicher Aufträge.
Er schlägt vor, die Einführung eines Mechanismus in Betracht zu ziehen, mit dem die Beteiligung mindestens eines Start-ups an Vergabeverfahren für besonders innovationsintensive öffentliche Aufträge sichergestellt wird. 5.5.
Der EWSA betont die Bedeutung solider Regelungen für geistiges Eigentum, die bei Erfindungen von Start-ups Anwendung finden können, wodurch kontinuierliche Forschungsfortschritte gefördert würden.
Sobald Geschäftspartner in einem frühen Stadium eine exklusive Nutzung wissenschaftlicher Ergebnisse beanspruchen (was ein Exklusivrecht zur Unterstützung von und Zusammenarbeit mit Forschungslaboren voraussetzt), besteht die Gefahr, dass diese Ergebnisse von den Laboren nicht weiterentwickelt werden, da sie nicht länger von wirtschaftlichem Interesse sind. 6.
Leitinitiative zur Beschleunigung und Stärkung der Innovation in europäischen Innovationssystemen in der gesamten EU und Überwindung des Innovationsgefälles 6.1.
Der EWSA fordert die Kommission auf, die interregionale Dimension von Investitionen zu fördern, und begrüßt insbesondere die schwerpunktmäßige Ausrichtung auf interregionale Innovationsprojekte, die mit den wichtigsten Prioritäten der EU (u. a.
Nachhaltigkeit) in Verbindung stehen.
Hierbei sollen sowohl weniger innovative als auch innovativere Regionen eingebunden werden. 6.2.
Der EWSA betont, dass Innovation auf dem gesamten Forschungs- und Entwicklungsprozess beruht, der von der Forschung aus Wissbegier über anwendungsorientierte Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten bis hin in den Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung reicht.
Sie hängt ferner von den für ihre praktische Umsetzung erforderlichen Kapazitäten und Ressourcen ab, die von politischen, kulturellen und sozioökonomischen Faktoren bestimmt werden.
In diesem Zusammenhang hebt der EWSA hervor, dass nicht nur Projekte in der Marktphase, sondern auch das höhere Bildungswesen, einschließlich der (für die Beschleunigung der Innovation maßgeblichen) beruflichen Bildung, sowie Innovationslabors von öffentlicher Unterstützung profitieren sollten, damit strukturelle Innovation ermöglicht und neue anwendungsorientierte Lösungen entwickelt werden können.
Um dieses Ziel voranzubringen, kann die Kommission auf eine Reihe von Hochschulen, die mit Pilotprojekten betraut sind, zurückgreifen. 6.3.
Der EWSA begrüßt ferner, dass die Kommission die Mitgliedstaaten bei der Entwicklung wichtiger grenzü­ berschreitender Projekte von gemeinsamem europäischem Interesse unterstützt.
Er betont, wie wichtig es ist, gemäß dem Bericht über das endgültige Ergebnis der Konferenz zur Zukunft Europas (Vorschläge 12 und 35) auch in der Forschungsphase Unterstützung bereitzustellen, da Innovation ein lokaler Vorgang ist, der von Beginn an im Rahmen eines Bottom-up-Ansatzes unterstützt werden sollte.
Daher sollten sowohl Forschungstätigkeiten als auch die berufliche Entwicklung von Forschern finanziert werden.
Die Ergebnisse öffentlich geförderter Forschungstätigkeiten sollten für die Weiterentwicklung durch Innovatoren zugänglich gemacht werden, beispielsweise über die Innospace-Plattform. 6.4.
Der EWSA begrüßt die Herausgabe eines Leitfadens, der es den betroffenen Behörden erleichtern soll, sich für das am besten geeignete strategische europäische Programm zu entscheiden.
Er betont ferner, wie wichtig es ist, dass strategische Programme nicht als in sich geschlossene Systeme, sondern als zueinander komplementäre Programme konzipiert und nach Möglichkeit horizontal umgesetzt werden. 7.
Leitinitiative zur Förderung, Gewinnung und Bindung von Talenten im Bereich technologieintensive Innovation 7.1.
Der EWSA begrüßt diese Initiative, mit der für bessere Möglichkeiten gesorgt und Arbeitgeber und Talente in ganz Europa zusammengebracht werden sollen. 7.2.
Der EWSA begrüßt insbesondere die Idee, die Möglichkeit einer günstigeren steuerlichen Behandlung von Aktienoptionen in der EU zu prüfen. 7.3.
Der EWSA fordert die Kommission nachdrücklich auf, der steuerlichen Situation talentierter Menschen, die es ins Ausland zieht, Aufmerksamkeit zu widmen, damit Hindernisse für die Freizügigkeit von Talenten vermieden werden können.
7.4.
Der EWSA ersucht die Kommission, die nationalen Initiativen zur Förderung von Talenten zu koordinieren.