28.2.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
C 75/167
3.6.
L’FSDN non dovrebbe essere solo uno strumento di cui le autorità pubbliche possono avvalersi nell’elaborazione delle politiche pubbliche, ma dovrebbe anche tenere conto delle esigenze delle parti sociali, degli enti di ricerca, delle università, degli agricoltori e delle ONG.
La nuova rete potrebbe anzi contribuire a migliorare l’inclusione degli agricoltori nel sistema finanziario (crediti ecc.) e dovrebbe fornire periodicamente una panoramica dell’agricoltura a livello europeo, nazionale e regionale nonché dei diversi tipi di attività agricole.
3.7.
La rete FSDN dovrebbe offrire a tutti gli agricoltori dell’UE che lo desiderino la possibilità di dare il loro contributo, nel rispetto della rappresentatività, dei vincoli di bilancio e degli obiettivi della rete.
Dovrebbe essere prevista la possibilità di un contributo volontario all’FSDN — sulla base di criteri e metodologie adatti e specifici — anche per le aziende che non partecipano al campionamento.
Gli agricoltori non dovrebbero essere obbligati a fornire dati per l’FSDN e non andrebbero comminate sanzioni per chi non desideri farlo.
Occorre poi tenere conto anche delle aziende agricole di sussistenza e semisussistenza, mentre i dati raccolti dovrebbero essere ripartiti in base alla tipologia di prodotto (es. da agricoltura biologica e non ecc.).
3.8.
Al fine di rendere l’FSDN più efficiente, occorrerebbe prendere in considerazione la possibilità di raccogliere e trattare i dati utilizzando tecnologie moderne e innovative, basate sull’intelligenza artificiale, l’Internet delle cose, la convalida automatica, il software OCR o le infrastrutture di raccolta a distanza, unitamente ai dati geospaziali generati attraverso il programma spaziale europeo.
Dovrebbe essere stabilito un collegamento chiaro tra l’FSDN, la PAC e il cloud europeo per la scienza aperta.
3.9.
L’FSDN dovrebbe tenere conto delle diverse normative degli Stati membri, in particolare per quanto riguarda gli aspetti ambientali e sociali, e dovrebbe essere sufficientemente flessibile da utilizzare anche nuovi indicatori.
Affinché l’FSDN funzioni correttamente, è necessario assicurare una cooperazione efficace tra gli uffici di collegamento, gli uffici degli Stati membri e la DG Agricoltura della Commissione.
Ai dati ambientali e sociali dovrebbe essere attribuita la stessa importanza riconosciuta ai dati economici, ai piccoli e grandi agricoltori e alle diverse regioni.
L’apertura nei confronti dell’FSDN e la volontà di contribuirvi variano da uno Stato membro all’altro, e occorrerebbe tenere conto del livello di sensibilità e del valore preciso di alcuni elementi.
3.10.
Il CESE propone di operare una chiara distinzione tra i dati che devono essere raccolti annualmente e quelli necessari su base periodica.
Dato che occorrerebbe evitare di raccogliere più volte gli stessi dati, la diversità di caratteristiche, fonti, formati, dimensioni e livelli di granularità dei dati rappresenta una sfida per l’FSDN.
Vi sono grandi differenze tra gli Stati membri in termini di strutture dei costi per la raccolta dei dati, e ciò rende necessaria una maggiore flessibilità.
3.11.
La raccolta dei dati dovrebbe tenere conto delle diverse crisi e dell’accresciuta volatilità dei prezzi, che sta diventando una variabile costante nelle filiere agroalimentari.
La guerra in Ucraina sta contribuendo ad alimentare questa volatilità, e la speculazione alimentare sta esercitando pressioni sulle catene di approvvigionamento.
Le risorse finanziarie assegnate all’FSDN dovrebbero essere assicurate dalla Commissione e dagli Stati membri.
3.12.
Il CESE propone di creare un organo consultivo europeo, con la partecipazione di esponenti della società civile selezionati in base a criteri trasparenti, al fine di monitorare la raccolta dei dati e decidere in merito al loro utilizzo e ai cambiamenti strategici nei requisiti in materia di dati, tenendo conto delle sfide per la società e delle dinamiche della domanda di dati.
3.13.
Il CESE propone inoltre che siano integrati nell’FSDN i dati relativi alle pratiche agricole, e più precisamente quelli relativi alla gestione dei terreni, alla protezione delle colture, al nutrimento delle piante e alla salute e al benessere degli animali.
Avvalendosi dell’FSDN, bisognerebbe raccogliere e diffondere le migliori pratiche agricole, in particolare in campo ambientale e sociale (formazione, strumenti dei modelli, buone pratiche, scambi tra consulenti ecc.).
3.14.
I dati sui cambiamenti climatici, la qualità del suolo e il sequestro del carbonio, l’uso dei pesticidi, la qualità dell’acqua e dell’aria, l’energia e la biodiversità dovrebbero essere trattati alla stregua di dati ambientali da raccogliere a cura degli stessi agricoltori o con altri strumenti interoperabili con l’FSDN.