28.2.2023
DE
Amtsblatt der Europäischen Union
C 75/167
3.6.
Das FSDN sollte nicht nur ein Instrument für die Ausarbeitung öffentlicher Maßnahmen durch Behörden sein, sondern auch die Bedürfnisse von Sozialpartnern, Forschungseinrichtungen, Hochschulen, Landwirten und NGO berücksichtigen.
Das FSDN könnte zu einer besseren Teilhabe der Landwirte am Finanzsystem (Kredite usw.) beitragen.
Das FSDN sollte regelmäßig einen Überblick über die Landwirtschaft auf europäischer, nationaler und regionaler Ebene sowie über die verschiedenen Bewirtschaftungsformen geben.
3.7.
Alle Landwirte in der EU sollten, sofern sie dazu bereit sind, unter Berücksichtigung der Repräsentativität, der finanziellen Vorgaben und der Ziele des FSDN einen Beitrag zum FSDN leisten können.
Die Möglichkeit eines freiwilligen Beitrags zum FSDN auf der Grundlage angepasster, festgelegter Kriterien und Methoden für Betriebe, die nicht in der Stichprobe enthalten sind, sollte bestehen.
Die Landwirte sollten nicht verpflichtet sein, Daten für das FSDN zur Verfügung zu stellen, und es sollten keine Sanktionen geben.
Subsistenz- und Semisubsistenzbetriebe sollten ebenfalls berücksichtigt werden.
Die erhobenen Daten sollten nach der Art des Erzeugnisses (ökologisches/biologisches Erzeugnis usw.) aufgeschlüsselt werden.
3.8.
Eine moderne und innovative Datenerhebung und -verarbeitung auf der Grundlage künstlicher Intelligenz, des Internets der Dinge, automatischer Validierung, von Texterkennung oder Infrastrukturen zur Datenfernerfassung sollte für ein effizienteres FSDN ebenso berücksichtigt werden wie im Rahmen des europäischen Weltraumprogramms generierte Geodaten.
Es sollte eine klare Verknüpfung zwischen dem FSDN, der GAP und der Europäischen Cloud für offene Wissenschaft hergestellt werden.
3.9.
Das FSDN sollte den unterschiedlichen Rechtsvorschriften in den Mitgliedstaaten Rechnung tragen, insbesondere in Bezug auf umwelt- und sozialpolitische Aspekte, und sollte flexibel genug sein, um auch neue Indikatoren zu berücksichtigen.
Für ein Gelingen des FSDN muss die Zusammenarbeit zwischen den Verbindungsbüros, den Büros der Mitgliedstaaten und der GD Landwirtschaft der Kommission funktionieren.
Umwelt- und Sozialdaten sollte die gleiche Bedeutung beigemessen werden wie Wirtschaftsdaten.
Gleiches gilt für landwirtschaftliche Klein- und Großbetriebe sowie für unterschiedliche Regionen.
Die Offenheit und Bereitschaft, einen Beitrag zum FSDN zu leisten, ist von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat unterschiedlich, und der Grad der Sensitivität und der genaue Nutzen mancher Elemente sollten bedacht werden.
3.10.
Der EWSA schlägt vor, einen klaren Unterschied zwischen jährlich und mehrjährlich zu erhebenden Daten zu machen.
Da dieselben Daten nicht mehrfach erhoben werden sollten, besteht eine Schwierigkeit bei der Gestaltung des FSDN darin, dass es unterschiedlichen Merkmalen, Quellen, Formaten, Dimensionen und Granularitätsgraden der Daten Rechnung tragen muss.
Bei den Kostenstrukturen für die Datenerhebung gibt es große Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten, darum ist eine größere Flexibilität erforderlich.
3.11.
Berücksichtigt werden sollten bei der Datenerhebung die verschiedenen Krisen und die zunehmenden Preisschwankungen, die in den Agrar- und Lebensmittelketten immer mehr zum Dauerzustand werden.
Der Krieg in der Ukraine erhöht die Intensität dieser Preisschwankungen noch, und durch Spekulation mit Lebensmitteln entsteht Druck auf die Lieferketten.
Die dem FSDN zugewiesenen Finanzmittel sollten von der Kommission und den Mitgliedstaaten garantiert werden.
3.12.
Der EWSA schlägt die Entwicklung eines europäischen Beratungsgremiums unter Einbeziehung der Zivilgesell­ schaft vor.
Die entsprechende Auswahl sollte unter Berücksichtigung der gesellschaftlichen Herausforderungen und der Dynamik der Datennachfrage auf Grundlage transparenter Kriterien für die Überwachung der Datenerhebung und für Entscheidungen über die Datennutzung und strategische Änderungen der Datenanforderungen erfolgen.
3.13.
Der EWSA schlägt ferner vor, dass in das FSDN auch Daten über landwirtschaftliche Verfahren aufgenommen werden, insbesondere in Bezug auf Landbewirtschaftung, Pflanzenschutz, Pflanzenernährung, Tiergesundheit und Tierwohl.
Im Rahmen des FSDN sollten bewährte landwirtschaftliche Verfahren zusammengetragen und bekannt gemacht werden, insbesondere in den Bereichen Umwelt und Soziales (Ausbildung, Modelle, bewährte Verfahren, Austausch zwischen Beratern usw.).
3.14.
Daten über Klimawandel, Bodenqualität und Kohlenstoffbindung, Pestizideinsatz, Wasser- und Luftqualität, Energie und Artenvielfalt sollten als Umweltdaten behandelt werden, die von den Landwirten oder über andere mit dem FSDN interoperable Instrumente zu erheben sind.