NL
C 71/36
Publicatieblad van de Europese Unie
27.2.2023
Conclusies — Punt 4.1.8 van het Spaanse strategische GLB-plan 2023-2027, dat bij uitvoeringsbesluit van de Commissie van 31 augustus 2022 houdende goedkeuring van het Spaanse strategische GLB-plan 2023-2027 voor steun van de Unie die wordt gefinancierd uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo), waarin een máximum van 200 000 EUR is vastgelegd voor de door elke landbouwer te ontvangen basisinkomenssteun (hierna: “maatregel”), nietig verklaren.
Middelen en voornaamste argumenten Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij vier middelen aan. 1.
Schending van artikel 17 van verordening (EU) 2021/2115 (1) tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische GLB-plannen en tot intrekking van verordeningen (EU) nr.
1305/2013 en (EU) nr.
1307/2013 — Verordening (EU) 2021/2115 staat de lidstaten toe te bepalen welke van de in titel II, hoofdstukken II, III en IV, aanvaarde interventies het best beantwoorden aan hun specifieke behoeften en hoe deze worden opgezet.
Niettemin bevat het bestreden besluit een andere interventie dan die waarin is voorzien in dat artikel, waardoor de Commissie de bij verordening (EU) 2021/2115 aan haar toegekende bevoegdheden heeft overschreden.
2. Geheel ontbreken van een analyse en een evaluatie van de gevolgen van het onvoorwaardelijke plafond van 200 000 EUR voor de GLB-basisinkomenssteun — Bij het opstellen van het betreden besluit is geen enkele evaluatie van de gevolgen van deze maatregel verricht, noch op Spaans noch op Europees niveau.
Had er alleen al een voorlopige toetsing plaatsgevonden, dan was duidelijk geworden dat de maatregel in strijd is met de in de artikelen 5 en 6 van verordening (EU) 2021/2115 geformuleerde doelen van het GLB. 3.
Verstoring van de interne markt en de mededinging ten nadele van de Spaanse landbouwers — Het bestreden besluit leidt tot een ernstige en ongerechtvaardigde verstoring van de interne markt, alsmede tot een fragmentatie van het GLB ten aanzien van een van de essentiële mechanismes ervan.
De maatregel brengt Spaanse landbouwers immers in een ongunstigere positie dan hun Europese tegenhangers. 4.
Schending van het evenredigheidsbeginsel — De maatregel schendt het evenredigheidsbeginsel voor zover deze geschikt noch noodzakelijk is om het nagestreefde doel te bereiken en een buitensporige en ongerechtvaardigde last voor landbouwexploitanten en hun werknemers meebrengt, waartegen geen enkel hoger openbaar belang opweegt.
(1)
Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december de 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van verordeningen (EU) nr.
1305/2013 en (EU) nr.
1307/2013 (PB 2021, L 435, blz.
1).
Beroep ingesteld op 22 december 2022 — Thunus e.a. / EIB (Zaak T-799/22) (2023/C 71/48) Procestaal: Frans Partijen Verzoekende partijen: Vincent Thunus (Contern, Luxemburg) en acht andere verzoekende partijen (vertegenwoordiger: L. Levi, advocaat) Verwerende partij: Europese Investeringsbank