7.2.2023
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 47/135 Onsdagen, 6 juli 2022
Återuppbygga en multilateralism som är förankrad i EU:s grundläggande värden
1.
Europaparlamentet välkomnar det gemensamma meddelandet från kommissionen och vice ordföranden/den höga representanten till parlamentet och rådet om förstärkning av EU:s bidrag till regelbaserad multilateralism.
Detta meddelande bidrar mycket direkt till och främjar ytterligare diskussionen om riktningen för EU:s utrikespolitik – från dess viktiga, men mer allmänna, engagemang för effektiv multilateralism enligt definitionen i den europeiska säkerhetsstrategin från 2003 till förverkligandet av behovet att kombinera värdet av och målet om effektiv multilateralism med en principgrundad pragmatism och behovet att främja och bevara EU:s intressen och värden, i enlighet med 2016 års globala strategi för EU:s utrikes- och säkerhetspolitik.
Parlamentet påminner om att den bästa strategin för att försvara multilateralismen är att återuppbygga den genom att göra den mer relevant, motståndskraftig och verkningsfull.
2.
Europaparlamentet stöder uttalandet i det gemensamma meddelandet att ”rådet måste använda fördragsbestämmelser som möjliggör en konstruktiv röstnedläggning och antagandet av beslut med kvalificerad majoritet i den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken”.
Parlamentet betonar behovet av att förankra omröstning med kvalificerad majoritet i utrikespolitiska frågor i framtida ändringar av EU-fördraget, vilket skulle göra det möjligt för EU att bli en mer effektiv global aktör.
3.
Europaparlamentet håller med kommissionen och vice ordföranden/den höga representanten om att EU måste bli mer beslutsamt när det gäller att tillvarata sina intressen och främja de universella värden som ligger till grund för unionen, och håller därför med om att EU måste försvara och stärka dessa värden, den regelbaserade ordningen och multilateralismen som ett sätt att säkerställa lika villkor för världssamfundet, tillhandahålla en plattform för inkluderande politisk dialog, samarbete och konvergens samt uppnå politiska åtgärder som stöds av världssamfundet i stort och som verkligen kan ge resultat.
4.
Europaparlamentet betonar att det är ytterst viktigt att EU stärker sin verktygslåda för yttre åtgärder och diplomati med sina egna autonoma instrument, och därigenom ökar sin kapacitet att vara en global aktör och ”tala med en röst” för att bättre försvara multilateralismen, vilket bör innefatta inrättandet av en europeisk diplomatakademi, som parlamentet nyligen har efterlyst.
Parlamentet upprepar sin uppmaning att inkludera ”ett nytt europeiskt Bauhaus” som ett nytt instrument i EU:s verktygslåda för yttre åtgärder och som ett användbart kulturellt och offentligt diplomatiskt verktyg, som är grundläggande för att främja en värdebaserad multilateral ordning och stärka internationella partnerskap.
5.
Europaparlamentet pekar på EU:s förmåga att utarbeta mycket effektiva och inkluderande regleringsstandarder för sin inre marknad och anser att EU också bör sträva efter att främja sådana standarder inom ramen för sina yttre åtgärder, som ett paradigm och bidrag till diskussionen om effektiva globala regleringsstandarder.
Parlamentet påminner om artikel 24 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget), där det anges att medlemsstaterna ”aktivt och förbehållslöst” ska ”stödja unionens utrikes- och säkerhetspolitik i en anda av lojalitet och ömsesidig solidaritet” och ”avstå från varje handling som strider mot unionens intressen eller kan minska dess effektivitet som en sammanhållande kraft i de internationella relationerna”.
Parlamentet är oroat över vissa medlemsstaters handlande, såsom genomförandet av bilaterala diplomatiska initiativ med tredjeländer, vilket kan strida mot bestämmelserna i artikel 24 i EU-fördraget.
6.
Europaparlamentet anser att EU måste fortsätta agera som en ståndaktig och central försvarare av multilateralism i världen och undvika åtgärder som undergräver dessa mål.
Parlamentet drar dock slutsatsen att EU måste reagera på globala krafter, såsom ökad fragmentering, utnyttjande av handeln som ett vapen samt protektionism, för att bevara sina konkurrensfördelar.
7.
Europaparlamentet anser att EU bör utnyttja insatserna för att finna lösningar på globala problem, såsom klimatförändringarna, eller för att främja stabilitet och fred, som en utgångspunkt för att upprätta bredare diplomatiska förbindelser med tredjeländer med vilka dialog och samarbete om andra politiska frågor kanske inte alltid direkt kan genomföras.
8.
Europaparlamentet uppmanar EU att bli mer beslutsamt och strategiskt när det gäller att hantera ökande globala hot.
Parlamentet understryker att världen befinner sig vid ett vägskäl mot bakgrund av ett snabbt föränderligt geopolitiskt landskap och att multilaterala institutioner riskerar att domineras av icke-demokratiska regimer.
Parlamentet efterlyser ett starkt, handlingsbaserat engagemang för att skydda demokratin och grundläggande rättigheter i multilaterala forum.