7.2.2023
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 47/135 Woensdag, 6 juli 2022
Terug naar een multilateralisme dat is verankerd in de kernwaarden van de EU
1. is ingenomen met de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de VV/HV aan het Parlement en de Raad over het versterken van de bijdrage van de EU aan op regels gebaseerd multilateralisme; is van mening dat deze mededeling een zeer directe bijdrage en een stap vooruit vormt voor het denken over de toekomst van het buitenlands beleid van de EU, reikend van de belangrijke, maar meer algemene inzet van de EU voor doeltreffend multilateralisme zoals gedefinieerd in de Europese veiligheidsstrategie van 2003, tot de erkenning van de noodzaak de waarde en het doel van effectief multilateralisme te combineren met principieel pragmatisme, en de noodzaak tot het bevorderen en in stand houden van de belangen en waarden van de EU, zoals uiteengezet in de mondiale strategie voor het buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU van 2016; herinnert eraan dat de beste strategie om multilateralisme te verdedigen erin bestaat het weer op te bouwen door het relevanter, veerkrachtiger en effectiever te maken;
2.
steunt de verklaring in de gezamenlijke mededeling dat de Raad gebruik moet maken van Verdragsbepalingen die voorzien in een constructieve onthouding en het nemen van beslissingen met gekwalificeerde meerderheid van stemmen in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid; wijst op de noodzaak om stemming met gekwalificeerde meerderheid op het vlak van buitenlands beleid te verankeren in toekomstige wijzigingen van het EU-Verdrag, waardoor de EU een doeltreffender speler op het wereldtoneel zal kunnen worden;
3. is het met de Commissie en de VV/HV eens dat de EU assertiever moet zijn bij het nastreven van haar belangen en het bevorderen van de universele waarden waarop zij is gegrondvest, en is het er daarom mee eens dat de EU deze waarden, de op regels gebaseerde orde en multilateralisme moet verdedigen en versterken als middel om te zorgen voor een gelijk speelveld voor de internationale gemeenschap, een platform te bieden voor inclusieve beleidsdialoog, samenwerking en convergentie, en tot beleidsantwoorden te komen die breed gedragen worden in de internationale gemeenschap en die daadwerkelijk effect kunnen sorteren;
4. benadrukt dat het van het allergrootste belang is dat de EU haar instrumentarium voor extern optreden en diplomatie met haar eigen autonome instrumenten versterkt, waardoor haar vermogen om een mondiale speler te zijn en “met één stem te spreken” wordt vergroot teneinde het multilateralisme beter te verdedigen, en dat de oprichting van een Europese diplomatieke academie, waartoe het Europees Parlement onlangs heeft opgeroepen, hiervan onderdeel moet uitmaken; herhaalt zijn oproep om het Nieuw Europees Bauhaus op te nemen als een nieuw instrument in het instrumentarium voor extern optreden van de EU en als een nuttig cultureel en openbaar diplomatiek instrument, dat van fundamenteel belang is voor de bevordering van een op waarden gebaseerde multilaterale orde en de versterking van internationale partnerschappen;
5.
wijst op het vermogen van de EU om zeer efficiënte en inclusieve regelgevingsnormen voor haar interne markt uit te werken en is van mening dat de EU er ook naar moet streven dergelijke normen in het kader van haar externe optreden te bevorderen, als paradigma en als bijdrage aan de discussie over doeltreffende mondiale regelgevingsnormen; herinnert aan artikel 24 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) waarin het volgende staat: “De lidstaten geven in een geest van loyaliteit en wederzijdse solidariteit hun actieve en onvoorwaardelijke steun aan het buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie” en “Zij onthouden zich van ieder optreden dat in strijd is met de belangen van de Unie of dat afbreuk zou kunnen doen aan de doeltreffendheid ervan als bundelende kracht in de internationale betrekkingen”; is bezorgd over de activiteiten van sommige lidstaten, zoals het voeren van bilaterale diplomatieke initiatieven met derde landen, die in strijd kunnen zijn met de bepalingen van artikel 24 VEU;
6. is van mening dat de EU moet blijven optreden als een vastberaden en belangrijke verdediger van de rol van multilateralisme in de wereld, en moet vermijden dat zij handelt op een manier die deze doelstellingen ondermijnt; komt echter tot het besluit dat de EU moet reageren op mondiale krachten, zoals toegenomen versnippering, de inzet van handel als wapen en protectionisme, teneinde haar concurrentievoordelen te behouden;
7. is van mening dat de EU de inspanningen moet aanwenden om oplossingen te vinden voor mondiale problemen, zoals klimaatverandering, of om stabiliteit en vrede te bevorderen, als een ingang voor bredere diplomatieke betrekkingen met derde landen waarmee dialoog en samenwerking op andere beleidsterreinen wellicht niet altijd onmiddellijk haalbaar is;
8. verzoekt de EU assertiever en strategischer te worden met het oog op toenemende mondiale dreigingen; benadrukt dat in de context van snel verschuivende geopolitieke verhoudingen de wereld zich op een kruispunt bevindt en dat het gevaar dreigt dat multilaterale instellingen door niet-democratische regimes worden gedomineerd; dringt aan op een sterke, actiegerichte inzet voor de bescherming van de democratie en de grondrechten in multilaterale fora;