C 47/222
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
7.2.2023
Jueves 7 de julio de 2022
mecanismos de lucha contra el fraude, la corrupción y otras conductas prohibidas, especialmente como parte de los esfuerzos para aumentar su presencia fuera de la Unión; insta al BEI a que amplíe su cooperación con las autoridades nacionales en los países socios; recuerda que la sede regional de Nairobi lleva funcionando desde 2019; acoge con satisfacción la decisión de noviembre de 2021 de modernizarla y transformarla en un nuevo centro de operaciones del BEI en Nairobi, para facilitar la cooperación con socios mundiales, de Equipo Europa, de África y de Kenia, contribuyendo a una mejor reflexión sobre las prioridades de inversión privada y pública, y ampliando los conocimientos especializados sobre la acción por el clima, la innovación y la inversión digital;
32.
Subraya la importancia de la coherencia, adicionalidad y eficiencia de la financiación al desarrollo; pide al BEI, a este respecto, que refuerce la cooperación con socios clave; pide al BEI que facilite la participación de agentes de la financiación al desarrollo más pequeños en sus operaciones; pide, además, al BEI que haga mayor hincapié en la atracción de la inversión privada y en la movilización de recursos nacionales en los países menos desarrollados;
Transparencia y gobernanza
33.
Recuerda el objetivo general de publicar la información sobre los proyectos tres semanas antes de ser aprobados por el Consejo de Administración del BEI; manifiesta su preocupación por la disminución de la transparencia, en particular en lo que se refiere a la puesta a disposición del público a su debido tiempo de la información sobre los proyectos; recuerda que, en 2010, el 96,1 % de todos los proyectos se publicó tres semanas antes de su aprobación por el Consejo de Administración, mientras que en 2020 la cifra fue de apenas el 60 %; observa que, según el BEI, esta tendencia a la baja es consecuencia de la mayor colaboración del BEI con empresas del sector privado; lamenta el uso cada vez mayor de disposiciones sobre secreto empresarial; reconoce, en este contexto, la especial importancia de las disposiciones sobre secreto empresarial, en particular para las pymes, y la transparencia como elemento fundamental de la protección de los principios democráticos, incluidos los derechos humanos, y pide al BEI que logre un equilibrio entre ambos, teniendo en cuenta que los fondos del BEI son fondos públicos y siempre deben estar sujetos al control público y a la rendición de cuentas; pide una mayor transparencia y rendición de cuentas, también ante las instituciones de la Unión, en particular el Parlamento; destaca, además, que algunos proyectos recientes que han requerido una evaluación de impacto ambiental solo se han publicado tras su aprobación; recuerda, además, que la mejor norma con respecto a los inversores privados es publicar todos los proyectos al menos treinta días antes de su aprobación y que la Corporación Financiera Internacional (miembro del Grupo del Banco Mundial), que solo financia proyectos en el sector privado, publica evaluaciones de impacto ambiental sesenta días antes de la adopción de las decisiones de financiación; recuerda que las empresas admitidas a cotización en una bolsa de valores deben operar con arreglo a las reglamentaciones aplicables del mercado de capitales, que incluyen disposiciones sobre intercambio de información; señala las recientes recomendaciones del Defensor del Pueblo Europeo sobre la necesidad de que el BEI adopte un enfoque más ambicioso con respecto a su práctica de divulgación de información, actúe en consonancia con la legislación de la UE en materia de transparencia y sea más transparente en lo que respecta al posible impacto medioambiental de los proyectos que financia; insta al BEI a que aplique estas recomendaciones lo antes posible;
34.
Reitera su petición en favor de un acuerdo interinstitucional entre el Parlamento y el BEI para mejorar el acceso a los documentos y datos del BEI y reforzar la rendición de cuentas democrática, incluida la posibilidad de formular preguntas con solicitud de respuesta escrita al BEI y la organización de audiencias y diálogos económicos;
35.
Pide al BEI que aumente la información al Parlamento sobre sus decisiones, los avances logrados y el impacto de sus actividades de préstamo, en particular mediante diálogos estructurados periódicos;
36.
Considera que la nueva política de transparencia constituye una oportunidad perdida; pide al BEI que tome en consideración las evaluaciones críticas y lamenta que haya ignorado totalmente las peticiones muy claras del Parlamento de mejorar su política de transparencia en consonancia con las mejores prácticas y normas de otras instituciones financieras; acoge con satisfacción la publicación de declaraciones de impacto de la adicionalidad para las operaciones del BEI como parte de su marco de adicionalidad y medición del impacto; lamenta que la nueva política realice solo pequeños avances hacia una publicación proactiva, también en el caso de proyectos de más de 50 000 000 EUR ejecutados por intermediarios financieros, a pesar de la necesidad de que el BEI opere sobre la base de la «presunción de divulgación» para cumplir su misión como banco público de la Unión; observa que la nueva política no establece la obligación de que el BEI publique proactivamente información sobre la selección de proyectos, en particular información de diligencia debida, antes de la decisión del Consejo de Administración del BEI, en consonancia con las prácticas de las instituciones financieras internacionales; manifiesta asimismo su preocupación por las excepciones al acceso a los documentos basadas en intereses