C 32/86
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
27.1.2023
Czwartek, 23 czerwca 2022 r.
24.
podkreśla, że podstawą odnowionych stosunków UE–Afryka powinny być najlepsze wspólne interesy obu kontynentów oraz silne partnerstwo; stwierdza, że partnerstwo równych sobie stron oparte na pełnej współpracy między UA i UE stanowi właściwą odpowiedź na globalną konkurencję; jest przekonany, że jeżeli konkurencja geopolityczna UE opierać się będzie wyłącznie na odgraniczaniu od innych potęg światowych, kontynuacja tradycyjnej polityki wpływów stoi na przeszkodzie współpracy korzystnej dla obu stron; zwraca uwagę, że uczciwa konkurencja interesów nie jest obca gospodarkom rynkowym oraz że afrykańscy partnerzy zastrzegają sobie prawo do korzystania ze sprzyjającej sytuacji na rynku popytu; 25. jest przekonany, że interesy UE, takie jak dostęp do surowców, kształtowanie stosunków gospodarczych w celu promowania gospodarki UE i zarządzanie migracją między innymi przez eliminowanie jej pierwotnych przyczyn, można najlepiej realizować w drodze nowego partnerstwa równych sobie stron; jest przekonany, że nowe partnerstwo równych sobie stron może umożliwić UE skuteczne zwiększenie swojej autonomii strategicznej; 26. podkreśla, że UE powinna wspierać konstruktywne zaangażowanie w odniesieniu do wszystkich aspektów migracji, przymusowych przesiedleń i mobilności, z myślą o zapewnieniu, by migracja przebiegała w sposób bezpieczny i dobrze uregulowany; uważa, że należy opracować wspólną strategię długoterminową w celu powiązania polityki handlowej, rozwojowej i migracyjnej, jak wskazano w kilku konkluzjach Rady Europejskiej, w szczególności tych przyjętych 16 grudnia 2021 r., ponieważ strategia taka może odegrać kluczową rolę w walce z przemytem ludzi i nielegalnymi szlakami migracyjnymi z krajów afrykańskich do UE; 27. podkreśla, że poprawa jakości handlu międzykontynentalnego będzie wymagała uregulowania kwestii mobilności i migracji na kontynencie afrykańskim; podkreśla, że choć polityka handlowa może w pewnych okolicznościach minimalizować przymusowe przesiedlenia poprzez tworzenie miejsc pracy, to ani polityka handlowa UE, ani jej pomoc rozwojowa nie powinny być wykorzystywane do zapewnienia współpracy państw spoza UE w zakresie migracji, co mogłoby podważyć zasady i wartości UE oraz zniweczyć główny cel, jakim jest ograniczenie ubóstwa; przypomina w związku z tym, że problem przymusowych przesiedleń można rozwiązać jedynie poprzez stworzenie legalnych ścieżek, wzmocnienie ochrony międzynarodowej i zajęcie się szerzej rozumianymi kryzysami rozwojowymi, politycznymi, klimatycznymi i humanitarnymi, które prowadzą do przymusowych przesiedleń; 28. odnotowuje wpływ COVID-19 na łańcuchy dostaw; podkreśla, że ważne jest budowanie bardziej odpornych łańcuchów dostaw w świecie po pandemii zarówno w UE, jak i w UA, przez wzmocnienie autonomii strategicznej, określenie zależności, lepsze uwzględnienie słabych punktów i zakłóceń dostaw, dywersyfikację produkcji i dokonanie większych inwestycji w innowacyjne przedsiębiorstwa, które włączyły cele społeczne, środowiskowe i zdrowotne do swoich modeli biznesowych; przypomina o zaangażowaniu Parlamentu na rzecz Europejskiego Zielonego Ładu oraz o inicjatywach handlowych, które mają zrealizować jego cele, w tym między innymi o mechanizmie dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 i wniosku ustawodawczym dotyczącym obowiązkowej analizy due diligence, a także wniosku dotyczącym produktów niepowodujących wylesiania; podkreśla, że Komisja musi dokładnie monitorować wpływ tych inicjatyw na handel UE–Afryka i obecne środki towarzyszące podejmowane w celu złagodzenia wszelkich krótkotrwałych zakłóceń; jest przekonany, że w dłuższej perspektywie czasowej te inicjatywy ustawodawcze przyczynią się do stworzenia odporniejszych i trwalszych globalnych łańcuchów wartości, co przyniesie korzyści obywatelom i przedsiębiorstwom w UE i Afryce; 29. ubolewa z powodu istotnego wpływu, jaki niesprowokowana i nieuzasadniona inwazja Federacji Rosyjskiej na Ukrainę wywarła na wzrost cen energii, paliw, surowców i produktów rolnych, doprowadzając do znacznego zwiększenia kosztów produkcji, co zagraża ciągłości produkcji i może prowadzić do zakłóceń łańcuchów dostaw; apeluje o wzmożone działania na szczeblu międzynarodowym, mające zagwarantować, że w procesie podejmowania decyzji politycznych bezpieczeństwo żywnościowe znajdzie się w centrum uwagi, by uniknąć niedoborów i zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe w krajach najbardziej narażonych, w szczególności na kontynencie afrykańskim, a także zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe za pomocą środków handlowych i zapobiec barierom w międzynarodowym handlu żywnością i surowcami; 30. uważa, że UE może przyczynić się do znacznego zmniejszenia obecnej zależności Afryki od przywozu żywności, nasion, nawozów i pestycydów poprzez wsparcie finansowe i techniczne, dialog polityczny, wymianę wiedzy i nowe technologie, a także poprzez promowanie afrykańskich innowacji; 31. apeluje o europejsko-afrykańską ofensywę inwestycyjną na wielką skalę, stwarzającą zachęty dla znacznego zwiększenia inwestycji prywatnych w krajach afrykańskich i umożliwiającą kompleksowe inwestycje publiczne w infrastrukturę oraz przeciwdziałanie zmianie klimatu; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie podjęte podczas 6. szczytu UA–UE dotyczące mobilizacji 150 mld EUR w ramach inicjatywy Global Gateway; apeluje o znaczne rozszerzenie tej inicjatywy inwestycyjnej we współpracy z państwami członkowskimi UE;