L 327/10
SL
Uradni list Evropske unije
21.12.2022
(57)
Izvzetje pomoči za omejitve v zvezi z območji Natura 2000 v kmetijskem sektorju, pomoči za kmetijskookoljsko-podnebne obveznosti in pomoči za ekološko kmetovanje bi se moralo uporabljati samo za podjetja, dejavna v sektorju primarne kmetijske proizvodnje.
(58)
Projekti, ki jih financira evropsko partnerstvo za inovacije na področju kmetijske produktivnosti in trajnosti, vodijo k inovacijam v kmetijskem sektorju in na podeželju.
Državna pomoč, dodeljena podjetjem, ki sodelujejo v projektih operativnih skupin evropskega partnerstva za inovacije, zajetih v členu 127 Uredbe (EU) 2021/2115, ima majhen učinek na konkurenco, zlasti glede na pozitivno vlogo, ki jo ima pomoč pri izmenjavi znanja, predvsem za lokalne in kmečke skupnosti, kolektivno naravo pomoči in njen razmeroma majhen obseg.
Ti projekti so že po svoji naravi integrirani.
Običajno zajemajo več akterjev in sektorjev, kar lahko povzroči določene težave pri njihovem razvrščanju v okviru pravil o državni pomoči.
Zaradi lokalne narave posameznih projektov operativnih skupin evropskega partnerstva za inovacije, izbranih na podlagi večletne strategije lokalnega razvoja, ki jo določi in izvaja javno-zasebno partnerstvo, ter njihove usmerjenosti v skupnostne, socialne, okoljske in podnebne interese bi morala ta uredba obravnavati nekatere težave pri projektih operativnih skupin evropskega partnerstva za inovacije, da se omogoči njihova skladnost s pravili o državni pomoči.
(59)
Zaradi omejenega učinka na trgovino in konkurenco, ki ga imajo majhni zneski pomoči, dodeljeni podjetjem, ki imajo neposredne ali posredne koristi od projektov operativnih skupin evropskega partnerstva za inovacije, bi bilo treba določiti preprosta pravila za primere, v katerih skupni znesek pomoči na projekt ne presega določene zgornje meje.
(60)
Komisija je člena 107 in 108 Pogodbe uporabila v številnih sklepih v zvezi s podjetji, dejavnimi v gozdarskem sektorju, zlasti v okviru smernic iz leta 2014.
Na podlagi navedenih smernic je v obdobju med letoma 2014 in 2020 odobrila več kot 200 shem pomoči za gozdarski sektor.
Po izkušnjah Komisije ukrepi pomoči za gozdar­ stvo zaradi obstoja jasnih meril združljivosti niso povzročili znatnega izkrivljanja konkurence na notranjem trgu.
Glede na te izkušnje ter zaradi poenostavitve in ekonomičnosti postopka bi bilo treba omogočiti izvzetje ukrepov pomoči za gozdarski sektor iz obveznosti priglasitve ne glede na to, ali jih sofinancira EKSRP.
Zato je primerno, da bi morala Komisija pooblastila, katera ji daje Uredba (EU) 2015/1588, uporabiti za pomoč za pogozdovanje in ustvarjanje gozdnih površin, pomoč za kmetijsko-gozdarske sisteme, pomoč za preprečevanje in odpravo škode v gozdovih zaradi gozdnih požarov, naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z narav­ nimi nesrečami, drugih slabih vremenskih razmer, škodljivih organizmov rastlin in katastrofalnih dogodkov, pomoč za naložbe za povečanje odpornosti in okoljske vrednosti gozdnih ekosistemov, pomoč za omejitve na posameznih območjih, ki so posledica določenih obveznih zahtev, kot so opredeljene v členu 3 Direktive Sveta 92/43/EGS in členu 3 Direktive 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta (15), pomoč za gozdarsko-okoljskopodnebne storitve in ohranjanje gozdov, pomoč za naložbe v infrastrukturo, povezano z razvojem, modernizacijo ali prilagajanjem gozdarskega sektorja, pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov pomoč za ohranjanje genskih virov v gozdarstvu in zagonsko pomoč za skupine in organizacije proizvajalcev v gozdarskem sektorju, pomoč za komasacijo gozdnih zemljišč in pomoč za sodelovanje v gozdarskem sektorju.
(61)
Da bi Komisija spodbudila združene pobude v gozdarskem sektorju, je pri zagonski pomoči za skupine in organizacije proizvajalcev v gozdarskem sektorju uporabila člena 107 in 108 Pogodbe.
Komisija je v obdobju 2014–2020 tako pomoč odobrila v petih primerih.
V kmetijskem sektorju je bila taka pomoč že izvzeta iz priglasitve v skladu z Uredbo (EU) št.
702/2014.
Zato je primerno, da se zagonska pomoč za skupine in organizacije proizvajalcev v gozdarskem sektorju izvzame iz obveznosti priglasitve državne pomoči.
(62)
Gospodarska diverzifikacija in oblikovanje novih gospodarskih dejavnosti, tudi dejavnosti krožnega biogospodar­ stva, sta ključna za razvoj in konkurenčnost podeželja in za MSP, ki so glavna opora gospodarstva Unije na podeželju.
V Uredbi (EU) 2021/2115 so določeni ukrepi za spodbujanje razvoja nekmetijskih podjetij na podeže­ lju, katerih namen je spodbujanje zaposlovanja, ustvarjanje kakovostnih delovnih mest na podeželju, ohranjanje obstoječih delovnih mest, zmanjšanje sezonskih nihanj v zaposlovanju, razvoj nekmetijskih sektorjev zunaj kmetijstva in živilske predelave ob hkratnem spodbujanju poslovnega vključevanja in lokalnih medsektorskih povezav.
(15) Direktiva 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic (UL L 20, 26.1.2010, str. 7).