21.12.2022
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 327/5
(24)
I forbindelse med enhver ad hoc-støtte, der er omfattet af denne forordning, og som ydes til en stor virksomhed, bør medlemsstaten ud over at efterprøve, om de betingelser angående tilskyndelsesvirkning, der gælder for SMV'er, er opfyldt, også sikre sig, at støttemodtageren i et internt dokument har analyseret mulighederne for at gennemføre det pågældende projekt eller den pågældende aktivitet med og uden støtte.
Medlemsstaten bør kontrollere, at det interne dokument godtgør, at der sker en væsentlig forøgelse af projektets eller aktivitetens størrelse eller omfang, en væsentlig forøgelse af det samlede beløb, støttemodtageren afsætter til det projekt eller den aktivitet, støtten ydes til, eller en væsentligt hurtigere gennemførelse af det pågældende projekt eller den pågældende aktivitet.
Det bør desuden være muligt at godtgøre en tilskyndelsesvirkning på basis af, at investe­ ringsprojektet eller aktiviteten ikke ville være blevet gennemført som sådant i det pågældende landdistrikt uden støtten.
(25)
Automatiske støtteordninger i form af skattefordele bør fortsat være underlagt en særlig betingelse med hensyn til tilskyndelsesvirkning, da den støtte, der følger af sådanne støtteordninger, ydes automatisk.
Denne særlige betin­ gelse består i, at disse støtteordninger skal være vedtaget, før arbejdet med det projekt eller den aktivitet, hvortil der ydes støtte, påbegyndes.
Denne betingelse finder imidlertid ikke anvendelse på efterfølgerordninger på skatte­ området, såfremt den relevante aktivitet allerede var omfattet af de foregående ordninger med skattefordele.
Ved vurderingen af sådanne efterfølgerordningers tilskyndelsesvirkning er det det tidspunkt, hvor den skattemæssige foranstaltning første gang blev indført i den oprindelige ordning.
(26)
Hvad angår Natura 2000-områder (9) for landbruget er målet at sikre, at virksomheder, der er aktive i landbrugs­ sektoren, er miljøvenlige og miljøeffektive.
Støtten pr. hektar bør være i overensstemmelse med EU-lovgivningen og de berørte medlemsstaters lovgivning om miljøbeskyttelse og sikre opfyldelse af målene for miljø- og klima­ venligt landbrug, herunder bevarelse af biodiversitet for arter og naturtyper, og forbedring af skønheds- og rekreationsværdien af et Natura 2000-område.
(27)
For støtte til jordfordeling, støtte til informationsaktioner med henblik på at stille information til rådighed for et ikkedefineret antal støttemodtager i landbrugs- og skovbrugssektoren, støtte til fremstødsaktiviteter i form af publikationer, der tager sigte på at udbrede kendskabet til landbrugsprodukter i en bredere offentlighed, støtte til at råde bod på skader forårsaget af ugunstige vejrforhold, der kan sidestilles med en naturkatastrofe, samt andre ugunstige vejrforhold, støtte til kompensation for omkostningerne til forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af dyresygdomme og planteskadegørere samt tab forårsaget af disse dyresygdomme eller planteskadegørere, støtte til dækning af omkostningerne ved bortskaffelse og destruktion af døde dyr, støtte til at råde bod på skader forvoldt af beskyttede dyr, støtte til kompensation for ulemper i forbindelse med Natura 2000, støtte til forskning, udvikling og innovation, støtte til at råde bod på skader forårsaget af naturkatastrofer, støtte til investeringer i bevarelse af kultur- og naturarv på landbrugsbedrifter eller i skove, støtte til genopretning af skader på skove, støtte til landbrugeres deltagelse i kvalitetsordninger for bomuld og fødevarer samt støtte til virksomheder, som deltager i eller drager fordel af lokaludviklingsprojekter styret af lokalsamfundet eller projekter inden for opera­ tionelle grupper under EIP bør kravet om tilskyndelsesvirkning ikke finde anvendelse, eller en tilskyndelsesvirk­ ning bør formodes at bestå, når de i denne forordning fastsatte særlige betingelser for disse støttekategorier er opfyldt.
(28)
For at sikre, at støtten er proportional, dvs. står i rimeligt forhold til målet og er begrænset til det nødvendige, bør de maksimale støttebeløb så vidt muligt være udtrykt i støtteintensitet i forhold til nærmere fastlagte støtteberettigede omkostninger.
Hvis den maksimale støtteintensitet ikke kan bestemmes, fordi de støtteberetti­ gede omkostninger ikke kan fastslås, eller for at forenkle reglerne for små beløb, bør der fastsættes nominelle maksimumstøttebeløb for at sikre, at støtten er proportional.
Støtteintensiteterne og de maksimale støttebeløb bør fastsættes på et niveau, der sikrer, at konkurrencebegrænsningerne i den støttede sektor begrænses mest muligt, og samtidig tilgodeser målet om at fremme udvikling af økonomisk aktivitet i støttemodtagende virk­ somheder i landbrugssektoren og i landdistrikter samt i skovbrugssektoren.
Af hensyn til sammenhængen med EU-finansierede interventioner til udvikling af landdistrikter bør lofterne harmoniseres med de lofter, der er fastsat i forordning (EU) 2021/2115, i det omfang hvor dette er i overensstemmelse med de statsstøtteprincipper, der følger af anvendelsen af traktatens artikel 107, stk.
3, litra c).
(29)
Ved beregningen af støtteintensiteten bør der alene medtages støtteberettigede omkostninger.
Denne forordning bør ikke kunne føre til fritagelse af støtte, der overstiger den relevante støtteintensitet, fordi der er medtaget omkostninger, der ikke er støtteberettigede.
Fastlæggelsen af de støtteberettigede omkostninger skal understøttes af klar, detaljeret og ajourført dokumentation.
Beregningen bør baseres på beløb før ethvert fradrag af skat eller andre afgifter.
Støtte, der udbetales i flere rater, tilbagediskonteres til værdien på den dato, hvor støtten blev
(9) Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7).