L 327/10
CS
Úřední věstník Evropské unie
21.12.2022
(57)
Vynětí podpory na znevýhodnění související s oblastmi sítě Natura 2000 v odvětví zemědělství, podpory na agroenvironmentáln ě-klimatické závazky a podpory ekologického zemědělství by se mělo vztahovat pouze na podniky působící v odvětví zemědělské prvovýroby.
(58)
Projekty financované evropským inovačním partnerstvím v oblasti zemědělské produktivity a udržitelnosti (dále jen „EIP“) vedou k inovacím v odvětví zemědělství a ve venkovských oblastech.
Státní podpora poskytnutá podnikům účastnícím se projektů operačních skupin EIP, na které se vztahuje článek 127 nařízení (EU) 2021/2115, má jen malý dopad na hospodářskou soutěž, zejména s ohledem na pozitivní roli, kterou tato podpora hraje při sdílení znalostí především v případě místních a zemědělských komunit, kolektivní povahu této podpory a její relativně malý rozsah.
Tyto projekty mají integrovanou povahu.
Dotyčné projekty obvykle zahrnují více subjektů a více odvětví, což může vést k určitým obtížím při jejich klasifikaci podle pravidel státní podpory.
Vzhledem k místní povaze jednotlivých projektů operačních skupin EIP vybraných na základě víceleté strategie místního rozvoje stanovené a prováděné partnerstvím veřejného a soukromého sektoru a k jejich orien­ taci na společenské, sociální, environmentální a klimatické zájmy by toto nařízení mělo řešit určité obtíže, kterým čelí projekty operačních skupin EIP, s cílem usnadnit jejich soulad s pravidly státní podpory.
(59)
Vzhledem k omezenému dopadu malých částek podpory poskytnuté podnikům, které přímo nebo nepřímo využívají projektů operačních skupin EIP, na obchod a hospodářskou soutěž by měla být stanovena jednoduchá pravidla pro případy, kdy celková částka podpory na projekt nepřesáhne určitý limit.
(60)
Komise použila články 107 a 108 Smlouvy na podniky působící v odvětví lesnictví v řadě rozhodnutí, zejména v rámci pokynů z roku 2014.
V období 2014 až 2020 Komise na základě těchto pokynů schválila 200 režimů podpor ve prospěch odvětví lesnictví.
Podle zkušeností Komise opatření podpory v odvětví lesnictví nevedla k významnému narušení hospodářské soutěže na vnitřním trhu vzhledem k existenci jednoznačných kritérií slučitelnosti.
Na základě těchto zkušeností a v zájmu zjednodušení a hospodárnosti řízení by proto mělo být možné vyjmout opatření podpory ve prospěch odvětví lesnictví z oznamovací povinnosti bez ohledu na to, zda jsou spolufinancována z EZFRV.
Je proto vhodné umožnit Komisi využití pravomocí, které ji svěřuje nařízení (EU) 2015/1588 ohledně podpory na zalesňování a zakládání lesů; podpory pro zemědělsko-lesnické systémy; podpory na prevenci poškození lesů lesními požáry, přírodními pohromami, nepříznivými klimatickými jevy, které mohou být přirovnány k přírodní pohromě, jinými nepříznivými klimatickými jevy, škůdci rostlin a kata­ strofickými událostmi a na obnovu poškozených lesů po těchto událostech; podpory na investice ke zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů; podpory v případě znevýhodnění, která jsou specifická pro konkrétní oblasti a vyplývají z určitých závazných požadavků, jak jsou definovány v článku 3 směrnice Rady 92/43/EHS a v článku 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES (15); podpory na lesnicko-environ­ mentální a klimatické služby a ochranu lesů; podpory na investice do infrastruktury související s rozvojem, modernizací nebo přizpůsobením odvětví lesnictví; podpory na investice do lesnických technologií a zpracování, uvolnění a uvádění lesnických produktů na trh; podpory na zachování genetických zdrojů v lesnictví, podpory na zahájení činnosti seskupení a organizací producentů v odvětví lesnictví, podpory na pozemkové úpravy v lesnictví a podpory na spolupráci v odvětví lesnictví.
(61)
S cílem stimulovat společné iniciativy v odvětví lesnictví Komise použila články 107 a 108 Smlouvy na podporu ve prospěch zahájení činnosti seskupení a organizací producentů v odvětví lesnictví.
V období 2014 až 2020 Komise schválila takovou podporu v pěti případech.
V odvětví zemědělství již tato podpora byla vyňata z ozna­ movací povinnosti podle nařízení (EU) č. 702/2014.
Je proto vhodné vyjmout z oznamovací povinnosti podporu na zahájení činnosti seskupení a organizací producentů v odvětví lesnictví.
(62)
Hospodářská diverzifikace a vytváření nových hospodářských činností, mimo jiné v rámci oběhového biohospo­ dářství, jsou nezbytné pro rozvoj a konkurenceschopnost venkovských oblastí a pro malé a střední podniky, které jsou páteří venkovského hospodářství Unie.
Nařízení (EU) 2021/2115 stanoví opatření na podporu rozvoje nezemědělských činností ve venkovských oblastech, jež se zaměřují na podporu zaměstnanosti, vytváření kvalit­ ních pracovních míst ve venkovských oblastech, zachování existujících pracovních příležitostí, snížení sezónních výkyvů v zaměstnanosti, rozvoj nezemědělských odvětví mimo zemědělství a zpracování zemědělských produktů a potravin při současné podpoře integrace podniků a místních meziodvětvových vazeb.
(15) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst.
L 20, 26.1.2010, s. 7).