19.12.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 323/101
(10)
Kommissionen noterar att Litauen i sin begäran om översyn har använt en lokal trafikprognos för IFR-rörelser och tjänstenheter som är högre än bastrafikprognosen från Eurocontrols statistiktjänst Statfor som offentliggjordes i juni 2022.
Litauens prognoser för lokal trafik är mer optimistiska än Statfors prognos.
Litauen förklarar att skillnaden beror på att man använt färskare uppgifter om trafikutvecklingen, vilket visar att de tunga trafikförluster som noterades i mars och april 2022 delvis har vänts under de följande månaderna.
(11)
Jämfört med prestationsplanen ligger de årliga minskningarna av antalet tjänstenheter för kalenderåren 2022, 2023 och 2024 ungefär mellan 26 % och 35 %.
Antalet flygrörelser i litauiskt luftrum som drivs enligt IFR förväntas dock inte minska i samma takt som undervägstjänstenheterna.
Denna skillnad beror på den betydande minskningen av överflygningar, som i genomsnitt genererar ett proportionellt högre antal undervägstjänstenheter än flygningar som landar på och avgår från flygplatser i Litauen.
Kommissionen noterar därför att arbetsbördan för leverantören av flygtrafiktjänster, som drivs av kontrollerade flygrörelser, inte förväntas minska i samma takt som den intäktsminskning som beror på det lägre antalet undervägstjänstenheter.
(12)
Litauen förklarar att de minskade intäkterna från luftfartsavgifter till följd av lägre trafiknivåer, i kombination med hög inflation och högt tryck på lönerna på arbetsmarknaden, allvarligt påverkar flygtrafiktjänstleverantörens förmåga att uppfylla framtida finansiella skyldigheter och genomföra de planerade investeringarna.
Litauen hävdar därför att översynen av prestationsmålen är nödvändig för att garantera flygtrafiktjänstleverantörens finansiella styrka och tillräckliga resurser för den nationella tillsynsmyndigheten, som finansieras genom intäkter från avgifter för flygtrafiktjänsten.
(13)
Kommissionen medger att de ursprungliga antaganden som ligger till grund för Litauens prestationsplan inte längre är giltiga på grund av den betydande minskningen av flygtrafiken till följd av Rysslands krig mot Ukraina.
Kommissionen håller dessutom med om att översynen av prestationsmålen är nödvändig och rimlig för att säkerställa den operativa och finansiella bärkraften hos leverantören av flygtrafiktjänster och för att avhjälpa den likviditetsbrist som leverantören står inför till följd av de förändrade omständigheterna.
(14)
Kommissionen anser därför att Litauens begäran om översyn uppfyller de villkor för översyn av lokala prestationsmål som anges i artikel 18.1 a ii i genomförandeförordning (EU) 2019/317.
BEDÖMNING AV DE PLANERADE REVIDERADE PRESTATIONSMÅLEN
Prestationsmål för kapacitet (15)
Litauen begär en översyn av sina kapacitetsmål underväg för kalenderåren 2022, 2023 och 2024 till följd av de förändrade omständigheter som beskrivs i skälen 6–13, särskilt det minskade antalet IFR-rörelser för dessa kalenderår enligt prognoser och hur denna minskning inverkar på tillhandahållandet av kapacitet.
(16)
I följande tabell presenteras Litauens prestationsmål för kapacitet underväg för den tredje referensperioden, så som de ingår i prestationsplanen, och de planerade reviderade prestationsmål som Litauen föreslagit i sin begäran om översyn.
I tabellen anges också motsvarande referensvärden från den operativa plan för nätverket som fanns tillgänglig den 2 juni 2021, tidpunkten för antagande av de reviderade unionstäckande prestationsmålen för den tredje referensperioden, som har använts av kommissionen för att bedöma de lokala kapacitetsmålens överensstämmelse med de unionstäckande prestationsmålen, på grundval av punkt 1.3 i bilaga IV till genomförande­ förordning (EU) 2019/317.
Litauen
2022
2023
2024
Kapacitetsmål underväg som ingår i prestationsplanen, uttryckt i minuter ATFM-försening (ATFM) per flygning
0,03
0,03
0,03
Planerade reviderade kapacitetsmål underväg, uttryckta i minuter ATFM-försening per flygning
0,02
0,02
0,02
Referensvärden
0,03
0,03
0,03