19.12.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
L 323/101
(10)
La Comisión observa que, en su solicitud de revisión, Lituania ha utilizado una previsión de tránsito local para los movimientos IFR y las unidades de servicio que es más alta que la previsión de tránsito de base del Servicio de Estadísticas y Previsiones de Eurocontrol (Statfor) publicada en junio de 2022.
Las proyecciones de tránsito local de Lituania son más optimistas que la previsión del Statfor.
Lituania explica que la diferencia se debe al uso de datos más recientes sobre la evolución del tránsito, que muestran que las grandes pérdidas de tránsito registradas en marzo y abril de 2022 se han invertido parcialmente en los meses siguientes.
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En comparación con el plan de rendimiento, las reducciones anuales del número de unidades de servicio para los años civiles 2022, 2023 y 2024 se sitúan en un intervalo aproximado de entre un –26 y un –35 %.
No obstante, no está previsto que el número de movimientos de vuelo en el espacio aéreo lituano operado en IFR disminuya al mismo ritmo que las unidades de servicio de ruta.
Esta discrepancia se debe a la importante reducción de los sobrevuelos, que, por término medio, generan un número proporcionalmente mayor de unidades de servicio de ruta que los vuelos que aterrizan y salen de aeropuertos de Lituania.
Por lo tanto, la Comisión observa que no es previsible que la carga de trabajo del proveedor de servicios de navegación aérea (PSNA), impulsada por los movimientos de vuelo controlados, disminuya en correlación con la reducción de ingresos que se deriva del menor número de unidades de servicio de ruta.
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Lituania explica que el déficit de ingresos procedentes de las tasas de navegación aérea causado por unos niveles de tránsito más bajos, combinado con la elevada inflación y la presión del mercado laboral sobre los salarios, afecta gravemente a la capacidad del PSNA para cumplir futuras obligaciones financieras y ejecutar las inversiones previstas.
Lituania declara, por tanto, que la revisión de los objetivos de rendimiento es esencial para garantizar la solidez financiera del PSNA y los recursos adecuados para la autoridad nacional de supervisión, que se financia a través de los ingresos procedentes de las tasas de los SNA.
(13)
La Comisión reconoce que las hipótesis iniciales en las que se basa el plan de rendimiento de Lituania ya no son válidas debido a la reducción significativa del tránsito aéreo resultante de la guerra de Rusia contra Ucrania.
Además, la Comisión está de acuerdo en que la revisión de los objetivos de rendimiento es necesaria y proporcionada para garantizar la viabilidad operativa y financiera del PSNA y subsanar la escasez de liquidez a la que se enfrenta como consecuencia del cambio de circunstancias.
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Por consiguiente, la Comisión considera que la solicitud de revisión presentada por Lituania cumple las condiciones para la revisión de los objetivos de rendimiento locales establecidas en el artículo 18, apartado 1, letra a), inciso ii), del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/317.
EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE RENDIMIENTO REVISADOS PREVISTOS Objetivos de rendimiento en materia de capacidad
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Lituania solicita una revisión de sus objetivos en materia de capacidad en ruta para los años civiles 2022, 2023 y 2024 en respuesta al cambio de circunstancias descrito en los considerandos (6) a (13), en particular la reducción del número de movimientos IFR previstos para esos años civiles y su impacto en la provisión de capacidad.
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En el siguiente cuadro se presentan los objetivos de rendimiento en materia de capacidad en ruta de Lituania para el PR3 incluidos en el plan de rendimiento y los objetivos de rendimiento revisados previstos que propone Lituania en su solicitud de revisión.
Asimismo se resumen los valores de referencia correspondientes del Plan de Operaciones de Red disponible a 2 de junio de 2021, momento de la adopción de los objetivos de rendimiento a escala de la Unión revisados para el PR3, que han sido utilizados por la Comisión para evaluar la coherencia de los objetivos locales de capacidad con los objetivos de rendimiento a escala de la Unión, sobre la base del punto 1.3 del anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/317.
Lituania
2022
2023
2024
Objetivos de capacidad en ruta incluidos en el plan de rendimiento, expresados en minutos de retraso en la gestión de afluencia del tránsito aéreo (ATFM) por vuelo
0,03
0,03
0,03
Objetivos revisados previstos de capacidad en ruta, expresados en minutos de retraso ATFM por vuelo
0,02
0,02
0,02
Valores de referencia
0,03
0,03
0,03