16.12.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 322/17
(3)
W komunikacie z 17 czerwca 2019 r. pt. „Wytyczne dotyczące sprawozdawczości w zakresie informacji niefinanso­ wych: Suplement dotyczący zgłaszania informacji związanych z klimatem” (zwanym dalej „Wytycznymi dotyczą­ cymi zgłaszania informacji związanych z klimatem”) Komisja zwróciła uwagę na korzyści dla przedsiębiorstw prze­ kazujących informacje związane z klimatem, w szczególności przez zwiększenie świadomości ryzyka i możliwości związanych z klimatem w przedsiębiorstwie oraz ich lepsze zrozumienie, zróżnicowanie bazy inwestorów, obniże­ nie kosztu kapitału oraz bardziej konstruktywny dialog ze wszystkimi zainteresowanymi stronami.
Ponadto różno­ rodność w zarządach spółek może wpływać na podejmowanie decyzji, ład korporacyjny i odporność.
(4)
W konkluzjach z 5 grudnia 2019 r. w sprawie pogłębienia unii rynków kapitałowych Rada podkreśliła znaczenie wiarygodnych, porównywalnych i odnośnych informacji na temat ryzyk dla zrównoważoności, możliwości w zakre­ sie zrównoważoności oraz jej skutków, a także wezwała Komisję, by rozważyła opracowanie europejskiego stan­ dardu sprawozdawczości niefinansowej.
(5)
W rezolucji z 29 maja 2018 r. w sprawie zrównoważonych finansów (14) Parlament Europejski wezwał do opraco­ wania dalszych wymogów sprawozdawczości niefinansowej w ramach dyrektywy 2013/34/UE.
W rezolucji z 17 grudnia 2020 r. w sprawie zrównoważonego ładu korporacyjnego (15) Parlament Europejski z zadowoleniem przyjął zobowiązanie Komisji do dokonania przeglądu dyrektywy 2013/34/UE i podkreślił, że konieczne jest usta­ nowienie wszechstronnych unijnych ram sprawozdawczości niefinansowej obejmujących obowiązkowe unijne stan­ dardy sprawozdawczości niefinansowej.
Parlament Europejski wezwał do rozszerzenia zakresu wymogów sprawoz­ dawczych na dodatkowe kategorie jednostek oraz do wprowadzenia wymogu audytu.
(6)
W rezolucji z 25 września 2015 r. pt. „Przekształcamy nasz świat: Agenda na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030” (zwanej dalej „Agendą 2030”), Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) przyjęło nowe globalne ramy zrównoważonego rozwoju.
Podstawowymi elementami Agendy 2030 są cele zrównoważo­ nego rozwoju ONZ i obejmuje ona trzy wymiary tego rozwoju: gospodarczy, społeczny i środowiskowy.
W komuni­ kacie Komisji z 22 listopada 2016 r. pt. „Kolejne kroki w kierunku zrównoważonej przyszłości Europy – europejskie działania na rzecz zrównoważonego rozwoju” powiązano cele zrównoważonego rozwoju ONZ z unijnymi ramami polityki w celu zapewnienia, aby we wszystkich unijnych działaniach i inicjatywach politycznych, realizowanych zarówno w Unii, jak i poza nią, od samego początku uwzględniano te cele.
W konkluzjach z 20 czerwca 2017 r.
„Zrównoważona przyszłość Europy: działania UE w odpowiedzi na agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030” Rada potwierdziła, że Unia i jej państwa członkowskie są zaangażowane we wdrażanie Agendy 2030 w pełni i w sposób spójny, kompleksowy, zintegrowany i skuteczny, w ścisłej współpracy z partnerami i innymi zaintereso­ wanymi stronami.
(7)
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/95/UE (16) zmieniła dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji niefinansowych przez niektóre duże jednostki oraz grupy.
Dyrektywą 2014/95/UE wprowa­ dzono wymóg przekazywania przez jednostki informacji dotyczących co najmniej kwestii środowiskowych, spo­ łecznych i pracowniczych, poszanowania praw człowieka, przeciwdziałania korupcji i łapownictwu.
W odniesieniu do tych kwestii w dyrektywie 2014/95/UE zobowiązano jednostki do ujawniania informacji w następujących obsza­ rach sprawozdawczości: model biznesowy, polityka, w tym procesy należytej staranności, wynik tych polityk, ryzyko i zarządzanie ryzykiem oraz kluczowe wskaźniki wyników związane z daną działalnością.
(8)
Wiele zainteresowanych stron uważa termin „niefinansowy” za niedokładny, w szczególności dlatego, że implikuje on, iż dane informacje nie mają znaczenia pod względem finansowym.
Coraz częściej jednak tego rodzaju informa­ cje mają takie znaczenie.
Wiele organizacji, inicjatyw i praktyków w dziedzinie sprawozdawczości w zakresie zrów­ noważonego rozwoju mówi o informacjach „na temat zrównoważonego rozwoju”.
W związku z tym lepiej posługi­ wać się terminem „informacje na temat zrównoważonego rozwoju” zamiast „informacje niefinansowe”.
Należy zatem zmienić dyrektywę 2013/34/UE w celu uwzględnienia tej zmiany terminologii.
(14) Dz.U. C 76 z 9.3.2020, s. 23.
(15) Dz.U. C 445 z 29.10.2021, s. 94.
(16) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/95/UE z dnia 22 października 2014 r. zmieniająca dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji niefinansowych i informacji dotyczących różnorodności przez niektóre duże jednostki oraz grupy (Dz.U.
L 330 z 15.11.2014, s. 1).