17.10.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
L 269/3
(12)
Dřevo ošetřené přípravky obsahujícími kreosot se používá k výrobě sloupů elektrického a telekomunikačního vedení z různých technických důvodů (např. nízká hmotnost v porovnání s betonovými sloupy a odpovídající snadnost údržby, dobrá odolnost, vysoká životnost elektrické a telekomunikační infrastruktury vybudované na několik desetiletí, udržitelný materiál).
Vyvíjí se alternativní biocidní přípravky k ošetření dřevěných sloupů a v několika členských státech byl přípravek obsahující směs hydroxidu měďnatého, didecyl-(dimethyl)amonium-karbonátu a penflufenu nedávno schválen.
Některé další biocidní přípravky založené na sloučeninách mědi nebo kvartérních amoniových sloučeninách jako účinných látkách dosáhly závěrečné fáze povolovacího postupu.
Na testování těchto alternativních přípravků a k získání dostatečných poznatků o nich je však zapotřebí času.
(13)
Ke dřevu jako materiálu pro sloupy vedení existují alternativy, včetně oceli, betonu, skleněných vláken, kompozitních materiálů nebo kompozitních ochranných manžet na sloupech vedení z ošetřeného dřeva.
Každá z těchto alternativ přináší výhody (například pevnost; neměnné fyzikální vlastnosti; nehořlavost) a nevýhody (například potřeba dalších zkoušek; možná kratší životnost nebo jiné technické problémy; dražší než dřevěné sloupy).
Další alternativou je položení podzemních přenosových kabelů, zejména v městském prostředí, i když se tato možnost může stát technicky náročnější v závislosti na přírodním terénu, přes který síť musí procházet (např. odlehlé oblasti nebo hory), a instalace a údržba se mohou zdát složitější, nákladnější a ne vždy proveditelné.
Neobnovení schválení kreosotu k použití na dřevěných sloupech by mohlo mít hospodářský dopad na provozovatele elektrizačních a telekomunikačních infrastruktur a způsobit problémy s údržbou některých přenosových kabelů (například v nesnadno přístupných oblastech, rychlé reakce v případě vážných bouří) v některých členských státech, kde by nahrazení jinými materiály nebo podzemními přenosovými kabely bylo v současnosti technicky nebo ekonomicky obtížné.
(14)
Agentura zjistila rizika pro lidské zdraví vyplývající z používání biocidních přípravků obsahujících kreosot k ošetření železničních pražců a sloupů vedení pro pracovníky odpovědné za ošetřování dřeva, pro osoby instalující sloupy a osoby zajišťující instalaci elektrických sloupů a rizika expozice široké veřejnosti.
Měla by být zavedena opatření ke zmírnění rizika s cílem co nejvíce omezit expozici kreosotu, například použití mechanických nebo automatizovaných postupů, aby se zabránilo ruční manipulaci s ošetřeným dřevem, používání osobních ochranných prostředků pracovníky a zajištění toho, aby ošetřené dřevo nebylo během skladování přístupné široké veřejnosti.
Byla rovněž identifikována rizika pro životní prostředí, neboť kreosot je PBT/vPvB, a měla by být zavedena opatření ke zmírnění rizika s cílem co nejvíce omezit expozici životního prostředí kreosotu, například stanovit, že průmyslové použití má být prováděno v uzavřeném prostoru nebo na nepropustném pevném podloží se zpevněným okrajem, že čerstvě ošetřené dřevo musí být po ošetření skladováno pod ochranným krytem a/nebo na nepropustném pevném podloží, aby se předešlo přímým únikům do půdy, kanalizace nebo vody, a že veškeré množství přípravku, které při jeho používání unikne, se musí shromažďovat pro opětovné využití nebo zneškodnění.
(15)
Na základě shromážděných informací byl učiněn závěr, že neschválení kreosotu jako účinné látky pro použití v biocidních přípravcích by mělo ve srovnání s riziky vyplývajícími z použití této látky k ošetření dřeva používaného k výrobě železničních pražců a sloupů elektrického a telekomunikačního vedení na společnost nepřiměřený negativní dopad.
Podmínka stanovená v čl. 5 odst.
2 písm.
c) nařízení (EU) č. 528/2012 je tedy pro uvedená použití splněna.
(16)
Je proto vhodné obnovit schválení kreosotu pro použití v biocidních přípravcích typu 8 s výhradou dodržení určitých podmínek.
(17)
Kreosot je látka, která se má nahradit, v souladu s čl. 10 odst.
1 písm.
a), d) a e) nařízení (EU) č. 528/2012, a proto by doba obnovení neměla přesáhnout sedm let podle čl. 10 odst.
4 uvedeného nařízení.
(18)
Aby byla expozice lidí a životního prostředí omezena na minimum, měly by být biocidní přípravky povoleny pouze pro ošetření vakuovou impregnací dřeva v průmyslových zařízeních na výrobu železničních pražců nebo sloupů elektrického a telekomunikačního vedení.
Hodnocení přípravku by mělo v souladu s bodem 10 přílohy VI nařízení (EU) č. 528/2012 zahrnovat i vyhodnocení toho, zda jsou splněny podmínky stanovené v čl. 5 odst.
2 uvedeného nařízení.
Mělo by být stanoveno, že přípravky mohou být povoleny pro použití v členských státech pouze tehdy, je-li splněna podmínka stanovená v čl. 5 odst.
2 písm.
c) nařízení (EU) č. 528/2012.