L 200/206
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
29.7.2022
(326) En vista de lo anterior, la Comisión concluye que el importe de la compensación concedida a Laziomar durante la prórroga del convenio inicial no ha dado lugar a ninguna compensación excesiva y que se cumplen los requisitos aplicables de la sección 2.8 del Marco SIEG.
5.3.7.
La prioridad en la asignación de los puntos de amarre (327) El artículo 19 ter, apartado 21, de la Ley de 2009 especifica claramente que la prioridad en la asignación de los puntos de amarre era necesaria para garantizar la continuidad territorial con las islas y a la luz de las obligaciones de servicio público de las empresas del antiguo grupo Tirrenia, incluida Laziomar.
En efecto, si las empresas a las que se ha atribuido el servicio público no tuvieran prioridad en la asignación de los puntos de amarre, tendrían que esperar su turno para atracar, lo que conllevaría retrasos que perjudicarían al objetivo de garantizar una conectividad fiable y adecuada para los consumidores.
Un horario regular es sin duda necesario para cumplir con las necesidades de movilidad de las poblaciones de las islas y contribuir al desarrollo económico de las islas en cuestión.
Además, dado que el nuevo convenio prevé obligaciones de regularidad para la salida de rutas de servicio público, la prioridad en la asignación de puntos de amarre contribuye a garantizar que los puertos asignan los puntos de amarre y las horas de atraque de manera que el operador del servicio público pueda cumplir las obligaciones de servicio público.
(328) En este contexto, la Comisión considera que esta medida se otorgó para posibilitar que Laziomar lleve a cabo sus obligaciones de servicio público que constituyen verdaderos SIEG (véase la sección 5.3.2).
Además, Italia ha confirmado que la prioridad en la asignación de los puntos de amarre solo es aplicable a los servicios prestados en el marco del régimen de servicio público.
(329) La Comisión ya ha analizado con detalle la compatibilidad del SIEG y la compensación asociada para Laziomar durante la prórroga del convenio inicial (véanse las secciones 5.3.2 a 5.3.6).
La Comisión considera, pues, que su análisis de la compatibilidad de la prioridad en la asignación de los puntos de amarre puede limitarse a establecer si esta medida dio lugar o no a una compensación excesiva.
(330) La Comisión considera que cualquier posible ventaja monetaria derivada de la prioridad en la asignación de los puntos de amarre sería escasa (véase el considerando 162).
Como consecuencia, también el riesgo de compensación excesiva que emana de esta medida sería reducido.
Asimismo, puesto que esta medida contribuiría a reducirlos gastos de explotación o a incrementar los ingresos del operador del servicio público, estos efectos se reflejarían plenamente en la contabilidad interna del operador.
Por lo tanto, las comprobaciones de la compensación excesiva que se han aplicado a Laziomar tal como se describe en la sección 5.3.6 son adecuadas también para detectar cualquier posible compensación excesiva derivada de la prioridad en la asignación de los puntos de amarre.
(331) La Comisión concluye, por tanto, que la prioridad en la asignación de los puntos de amarre, que está indisolublemente ligada al servicio público prestado por Laziomar, es también compatible con el mercado interior con arreglo al artículo 106, apartado 2, del TFUE y al Marco SIEG de 2011.
5.3.8.
Conclusión (332) Sobre la base de la evaluación realizada en los considerandos 278 a 331, la Comisión concluye que la compensación concedida a Laziomar para la prestación de los servicios marítimos con arreglo a la prórroga del convenio inicial en el período comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 14 de julio de 2014 y la prioridad en la asignación de los puntos de amarre cumplen con las condiciones aplicables del Marco SIEG de 2011 y son, por tanto, compatibles con el mercado interior en virtud del artículo 106 del TFUE. 6.
CONCLUSIÓN
(333) La Comisión considera que Italia ha aplicado ilegalmente las medidas de ayuda objeto de evaluación en contravención del artículo 108, apartado 3, del TFUE.
Sobre la base de la evaluación precedente, la Comisión ha decidido que la compensación por servicio público concedida a Laziomar en virtud de la prórroga del convenio inicial es compatible con el mercado interior de conformidad con el artículo 106 del TFUE.
Asimismo, dado que la prioridad en la asignación de puntos de amarre está indisolublemente ligada a la prestación del SIEG por Laziomar, esta medida es también compatible con el mercado interior en virtud del artículo 106 del TFUE.
(334) Por consiguiente, la Comisión concluye que las siguientes medidas no constituyen ayuda estatal a efectos del artículo 107, apartado 1, del TFUE: a) la compensación concedida a Laziomar por la prestación de servicios marítimos en el marco del nuevo contrato de servicios para el período 15 de enero de 2014-14 de enero de 2024, vinculada a la empresa Laziomar y la prioridad en la asignación de los puntos de amarre a Laziomar, porque cumple los cuatro criterios Altmark;