L 173/84
SL
Uradni list Evropske unije
30.6.2022
6.
Poleg tega je lahko regionalna pomoč učinkovita pri spodbujanju ali lajšanju gospodarskega razvoja območij, ki prejemajo pomoč, samo, če se dodeli za spodbujanje dodatnih naložb ali gospodarskih dejavnosti na teh območjih.
V nekaterih zelo omejenih, natančno opredeljenih primerih so lahko ovire, s katerimi se soočajo ta območja pri privabljanju ali ohranjanju gospodarskih dejavnosti, tako hude ali trajne, da pomoč za naložbe morda ne zadostuje za omogočanje njihovega razvoja.
V takih primerih se lahko regionalna pomoč za naložbe dopolni z regionalno pomočjo za tekoče poslovanje.
7.
Leta 2019 je Evropska komisija (v nadaljnjem besedilu: Komisija) začela ocenjevanje okvira regionalne pomoči, da bi ocenila, ali njene smernice o regionalni pomoči še vedno ustrezajo svojemu namenu.
Rezultati (8) so pokazali, da pravila načeloma delujejo dobro, vendar zahtevajo nekaj izboljšav, da bodo odražala gospodarska gibanja.
Poleg tega lahko Komisija pri oceni učinka regionalne pomoči upošteva evropski zeleni dogovor (9), novo industrijsko strategijo za Evropo (10) in sporočilo z naslovom Oblikovanje digitalne prihodnosti Evrope (11), zato je treba pravila nekoliko spremeniti.
V tem okviru se pregledujejo tudi druga pravila o državni pomoči, Komisija pa posebno pozornost namenja področju uporabe posameznih tematskih smernic in tudi možnostim za morebitno združevanje različnih vrst pomoči za isto naložbo.
Kot taka se podpora za začetne naložbe v nove okolju prijazne tehnologije, ki prispevajo k razogljičenju proizvodnih procesov v industriji, vključno z energetsko intenzivnimi panogami, kot je jeklarstvo, lahko glede na njihove natančne značilnosti oceni zlasti na podlagi pravil o državni pomoči za raziskave, razvoj in inovacije ali za varstvo okolja in energijo.
Regionalna pomoč se lahko kombinira tudi z drugimi vrstami pomoči.
Za isti naložbeni projekt je na primer mogoče kombinirati regionalno pomoč s podporo na podlagi pravil o državni pomoči za varstvo okolja in energijo, če ta naložbeni projekt spodbuja razvoj območja, ki prejema pomoč, hkrati pa poveča raven varstva okolja, v kolikor naložba ali njen del izpolnjuje pogoje za podporo na podlagi obeh tematskih pravil in so izpolnjene določbe iz obeh sklopov pravil.
Na ta način lahko države EGP spodbujajo optimalno doseganje obeh ciljev in se izognejo prekomernim nadomestilom.
[...] (12).
7a.
Nadzorni organ Efte ugotavlja, da nekateri instrumenti politike in zakonodajne določbe, na katere se sklicuje Komisija, morda niso vključeni v Sporazum EGP.
Da pa bi Nadzorni organ Efte zagotovil enotno uporabo določb o državni pomoči in enake konkurenčne pogoje po vsem EGP, bo pri ocenjevanju združljivosti regionalne pomoči z delovanjem Sporazuma EGP na splošno uporabljal enake referenčne točke, kot so tiste v Smernicah Komisije, pri čemer bo upošteval poseben zakonodajni položaj držav Efte, ki so del EGP *.
Te smernice zato vključujejo sklicevanja na zakonodajo Evropske unije in dokumente politike, ki jih je mogoče najti v Smernicah Komisije **.
To ne pomeni, da morajo države Efte, ki so del EGP, ravnati v skladu z zakonodajo, ki ni bila vključena v Sporazum EGP.
(8) Glej delovni dokument služb Komisije o rezultatih preverjanja ustreznosti z dne 30. oktobra 2020 (SWD(2020) 257 final).
(9) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 11. decembra 2019 (COM(2019) 640 final).
(10) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 10. marca 2020 (COM(2020) 102 final).
(11) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 19. februarja 2020 (COM(2020) 67 final).
(12) [...].
(*) Komisija je na podlagi Predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o ustanovitvi Sklada za pravični prehod (COM(2020) 22 final) v svoje smernice vključila tudi posebne določbe za olajšanje podpore v okviru Sklada za pravični prehod v skladu s kohezijskimi načeli.
Te določbe niso vključene v te smernice, saj v času njihovega sprejetja ni bilo dovolj jasno, kako bo Sklad za pravični prehod obravnavan v okviru Sporazuma EGP, da bi se določili pogoji.
Nadzorni organ Efte lahko glede na prihodnji razvoj razmisli o reviziji teh smernic v zvezi s temi in drugimi točkami.
(**) Deli besedila pa so bili v primerjavi s Smernicami Komisije izbrisani.
Med izbrisanimi deli je besedilo, ki se nanaša na pravne instrumente in določbe, ki niso sestavni del Sporazuma EGP ali v njem nimajo ustreznice, ter besedilo, v katerem je, kot je omenjeno v prejšnji opombi, trenutno preveč nejasno, kakšni bodo učinki navedenega pravnega instrumenta v okviru Sporazuma EGP.
Kjer je besedilo izbrisano, je nadomeščeno z [...] kot označbo mesta.