L 173/84
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
30.6.2022
6.
De asemenea, ajutoarele regionale pot contribui în mod eficace la promovarea sau facilitarea dezvoltării economice a zonelor asistate numai dacă sunt acordate pentru a stimula realizarea de investiții suplimentare sau activități economice în acele zone.
În anumite cazuri, foarte rare și bine definite, obstacolele cu care se confruntă aceste zone în ceea ce privește atragerea sau menținerea activității economice pot să fie atât de grave sau permanente încât zona respectivă să nu se poată dezvolta dacă se acordă doar ajutoare pentru investiții.
În această situație, ajutoarele regionale pentru investiții pot fi completate cu ajutoare regionale de exploatare.
7.
În 2019, Comisia Europeană („Comisia”) a lansat o evaluare a cadrului privind ajutoarele regionale pentru a verifica dacă orientările privind ajutoarele regionale erau în continuare adecvate scopului.
Rezultatele (8) au arătat că, în principiu, normele funcționează bine, dar necesită unele îmbunătățiri pentru a reflecta evoluțiile economice.
În plus, comunicările „Pactul verde european” (9), „Noua strategie industrială pentru Europa” (10) și „Conturarea viitorului digital al Europei” (11) pot fi luate în considerare de Comisie atunci când aceasta evaluează impactul ajutoarelor regionale, ceea ce impune efectuarea unor modificări ale normelor.
În acest context, alte norme privind ajutoarele de stat fac, de asemenea, obiectul unui proces de revizuire, iar Comisia acordă o atenție deosebită domeniului de aplicare al fiecăreia dintre orientările tematice, precum și posibilităților de combinare potențială a diferitelor tipuri de ajutoare pentru aceeași investiție.
Ca atare, sprijinul pentru investițiile inițiale în noi tehnologii ecologice care contribuie la decarbonizarea proceselor de producție din industrie, inclusiv din industriile energointensive, precum industria siderurgică, poate fi evaluat, în funcție de caracteristicile exacte ale acestora, în special în temeiul normelor privind ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare sau pentru protecția mediului și energie.
Ajutoarele regionale pot fi, de asemenea, combinate cu alte tipuri de ajutoare.
De exemplu, pentru același proiect de investiții, este posibil să se combine ajutorul regional cu sprijinul acordat în temeiul normelor privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie dacă respectivul proiect de investiții facilitează dezvoltarea unei zone asistate și, în același timp, îmbunătățește nivelul de protecție a mediului în măsura în care investiția sau o parte a acesteia îndeplinește condițiile necesare pentru a putea beneficia de sprijin în temeiul normelor tematice din ambele domenii și sunt respectate dispozițiile ambelor seturi de norme.
În acest mod, statele SEE pot încuraja atingerea ambelor obiective în mod optim, evitând totodată supracompensarea.
[...] (12).
7a.
Autoritatea AELS de Supraveghere ia act de faptul că anumite instrumente de politică și dispoziții legislative menționate de Comisie nu pot fi încorporate în Acordul privind SEE.
Totuși, pentru a asigura o aplicare uniformă a dispozițiilor privind ajutoarele de stat și condiții egale de concurență pe întreg teritoriul SEE, Autoritatea AELS de Supraveghere va aplica, în general, aceleași puncte de referință ca cele prevăzute în cadrul orientărilor Comisiei atunci când evaluează compatibilitatea ajutoarelor regionale cu funcționarea Acordului privind SEE *, ținând totodată seama de situația legislativă specială a statelor AELS care fac parte din SEE.
În consecință, prezentele orientări includ trimiteri la legislația Uniunii Europene și la documentele de politică prevăzute în orientările Comisiei **.
Acest lucru nu înseamnă că statele AELS care fac parte din SEE au obligația de a respecta legislația care nu a fost implementată în Acordul privind SEE.
(8) A se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei privind rezultatele verificării adecvării din 30 octombrie 2020 – SWD(2020) 257 final.
(9) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 11 decembrie 2019 – COM(2019) 640 final.
(10) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 10 martie 2020 – COM(2020) 102 final.
(11) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 19 februarie 2020 – COM(2020) 67 final.
(12) [...].
(*) Pe baza Propunerii de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului pentru o tranziție justă – COM(2020) 22 final, Comisia a inclus, de asemenea, în orientările sale, dispoziții specifice menite să faciliteze sprijinul acordat în contextul Fondului pentru o tranziție justă, în concordanță cu principiile coeziunii.
Aceste dispoziții nu sunt incluse în prezentele orientări, deoarece, la momentul adoptării lor, modul în care ar urma să se recurgă la Fondul pentru o tranziție justă în contextul Acordului privind SEE nu era suficient de clar pentru a putea stabili condiții.
În funcție de evoluția situației, Autoritatea AELS de Supraveghere poate lua în considerare revizuirea prezentelor orientări în ceea ce privește aceste aspecte, precum și în ceea ce privește alte aspecte.
(**) Unele părți din text au fost totuși eliminate în comparație cu orientările Comisiei.
Aceste eliminări includ părți din text care se referă la instrumente juridice și la dispoziții care nu fac parte din Acordul privind SEE sau care nu au niciun echivalent în Acordul privind SEE și părți din text care, astfel cum se menționează în nota de subsol precedentă, se referă la un instrument juridic ale cărui implicații în contextul Acordului privind SEE sunt prea neclare în acest stadiu.
În cazul în care s-au eliminat părți din text, acestea au fost înlocuite cu paranteze drepte, și anume „[...]”.