L 173/84
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
30.6.2022.
6.
Turklāt reģionālais atbalsts var efektīvi veicināt atbalstāmo apgabalu ekonomisko attīstību tikai tad, ja tas tiek piešķirts, lai šajos apgabalos stimulētu papildu ieguldījumus vai saimniecisko darbību.
Konkrētos ļoti ierobežotos un skaidri noteiktos gadījumos šķēršļi, ar kuriem šie apgabali saskaras saimnieciskās darbības piesaistīšanā vai noturēšanā, var būt ar tik nopietnu vai pastāvīgu raksturu, ka attiecīgā apgabala attīstībai ar ieguldījumu atbalstu var nepietikt.
Tādos gadījumos reģionālo ieguldījumu atbalstu var papildināt ar reģionālo darbības atbalstu.
7.
Lai novērtētu, vai reģionālā atbalsta pamatnostādnes vēl aizvien atbilst mērķim, Eiropas Komisija (turpmāk “Komisija”) 2019. gadā sāka līdzšinējā reģionālā atbalsta satvara izvērtēšanu.
Rezultāti (8) apliecināja, ka noteikumi principā darbojas labi, taču ir vajadzīgi daži uzlabojumi, ņemot vērā ekonomiskās situācijas attīstību.
Turklāt, izvērtējot reģionālā atbalsta ietekmi, Komisija var ņemt vērā paziņojumus “Eiropas zaļais kurss” (9), “Jauna Eiropas industriālā stratēģija” (10) un “Eiropas digitālās nākotnes veidošana” (11), kuri prasa dažus grozījumus noteikumos.
Šajā kontekstā tiek pārskatīti arī citi valsts atbalsta noteikumi, un Komisija pievērš īpašu uzmanību ikvienu tematisko pamatnostādņu darbības jomai, kā arī iespējām vienam ieguldījumam potenciāli izmantot dažādu veidu atbalstu.
Tā, piemēram, atbalstu sākotnējiem ieguldījumiem jaunās, videi draudzīgās tehnoloģijās, kas sekmē nozares ražošanas procesu dekarbonizāciju, tostarp tādās energoietilpīgās nozarēs kā tērauda rūpniecība, atkarībā no to konkrētajām iezīmēm var novērtēt jo īpaši saskaņā ar valsts atbalsta noteikumiem par pētniecību, izstrādi un inovāciju vai vides aizsardzību un enerģētiku.
Turklāt reģionālo atbalstu var apvienot ar citu veidu atbalstu.
Piemēram, konkrēta ieguldījumu projekta vajadzībām var apvienot reģionālo atbalstu un atbalstu saskaņā ar valsts atbalsta noteikumiem par vides aizsardzību un enerģētiku, ja: attiecīgais ieguldījumu projekts sekmē kāda atbalstāmā apgabala attīstību un vienlaikus paaugstina vides aizsardzības līmeni, ieguldījums vai tā daļa kvalificējas uz atbalstu saskaņā ar abu jomu noteikumiem un ir ievēroti abu normu kopumu noteikumi.
Tādā veidā EEZ valstis var optimāli stimulēt abu mērķu sasniegšanu, vienlaikus izvairoties no pārmērīgas kompensācijas.
[...] (12).
7.a Uzraudzības iestāde norāda, ka daži rīcībpolitikas instrumenti un tiesību normas, uz ko atsaucas Komisija, var netikt iekļautas EEZ līgumā.
Tomēr, lai nodrošinātu valsts atbalsta noteikumu vienveidīgu piemērošanu un vienlīdzīgus konkurences noteikumus visā EEZ, Uzraudzības iestāde, vērtēdama reģionālā atbalsta saderību ar EEZ līguma darbību, kopumā piemēro tos pašus atsauces punktus kā Komisijas pamatnostādnēs, vienlaikus ņemot vērā EEZ EBTA valstu specifisko tiesisko situāciju *.
Tāpēc šajās pamatnostādnēs ir iekļautas atsauces uz Eiropas Savienības tiesību aktiem un politikas dokumentiem, kas minēti Komisijas pamatnostādnēs **.
Tas nenozīmē, ka EEZ EBTA valstīm ir pienākums ievērot tiesību aktus, kas nav iekļauti EEZ līgumā.
(8) Skatīt Komisijas dienestu darba dokumentu par atbilstības pārbaudes rezultātiem, 30.10.2020., SWD(2020) 257 final.
(9) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Eiropadomei, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai, 11.12.2019., COM(2019) 640 final.
(10) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Eiropadomei, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai, 10.3.2020., COM(2020) 102 final.
(11) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai, 19.2.2020., COM(2020) 67 final.
(12) [...].
(*) Pamatojoties uz priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko izveido Taisnīgas pārkārtošanās fondu (COM(2020) 22 final), Komisija savās pamatnostādnēs ir iekļāvusi speciālus noteikumus nolūkā atbilstoši kohēzijas principiem sekmēt atbalstu no Taisnīgas pārkārtošanās fonda (TPF).
Minētie noteikumi nav iekļauti šajās pamatnostādnēs, jo to pieņemšanas laikā nebija pietiekami skaidrs, kā jārīkojas attiecībā uz TPF saistībā ar EEZ līgumu, lai varētu noteikt nosacījumus.
Atkarībā no norisēm nākotnē Uzraudzības iestāde var apsvērt iespēju pārskatīt šīs pamatnostādnes attiecībā uz šiem un citiem jautājumiem.
(**) Tomēr salīdzinājumā ar Komisijas pamatnostādnēm dažas teksta daļas ir svītrotas.
Svītrots ir teksts, kas attiecas uz tiesību instrumentiem un noteikumiem, kuri nav EEZ līguma daļa vai kuriem nav ekvivalenta EEZ līgumā, un teksts kurā, kā minēts iepriekšējā zemsvītras piezīmē, pašlaik nav pietiekami skaidrs, kāda būs minētā tiesību instrumenta ietekme EEZ līguma kontekstā.
Ja teksts ir svītrots, tas ir aizstāts ar [...] kā vietturi.