L 173/84
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2022 6 30
6.
Be to, regioninė pagalba gali veiksmingai skatinti remiamų vietovių ekonominę plėtrą arba jai sudaryti palankesnes sąlygas tik tuo atveju, jei ji skiriama papildomoms investicijoms ar ekonominei veiklai tose vietovėse skatinti.
Tam tikrais labai retais ir aiškiai nustatytais atvejais kliūtys, su kuriomis šios vietovės susiduria siekdamos pritraukti ekonominę veiklą ar ją išlaikyti, gali būti tokio didelio masto ar nuolatinio pobūdžio, kad atitinkamos vietovės plėtrai vien investicinės pagalbos gali nepakakti.
Tik tokiais atvejais regioninę investicinę pagalbą galima papildyti regionine veiklos pagalba.
7.
Siekdama įvertinti, ar regioninės pagalbos gairės vis dar atitinka savo paskirtį, 2019 metais Europos Komisija (toliau – Komisija) pradėjo regioninės pagalbos schemos vertinimą.
Iš rezultatų (8) matyti, kad taisyklės iš esmės veikia tinkamai, bet jas reikia šiek tiek patobulinti, kad būtų atsižvelgta į ekonomikos pokyčius.
Be to, vertindama regioninės pagalbos poveikį, Komisija gali atsižvelgti į Europos žaliąjį kursą (9), Naują Europos pramonės strategiją (10) ir Europos skaitmeninės ateities formavimo iniciatyvą (11), taigi gali tekti padaryti taisyklių pakeitimų.
Atsižvelgiant į tai, šiuo metu peržiūrimos ir kitos valstybės pagalbos taisyklės, o Komisija ypatingą dėmesį skiria kiekvienų teminių gairių taikymo sričiai bei galimybėms potencialiai derinti skirtingų rūšių pagalbą tai pačiai investicijai.
Todėl parama pradinėms investicijoms į naujas aplinkai naudingas technologijas, kuriomis prisidedama prie pramonės, įskaitant tokias energijai imlias pramonės šakas kaip plieno pramonė, gamybos procesų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo, gali būti vertinama atsižvelgiant į tikslias jų ypatybes, visų pirma pagal valstybės pagalbos taisykles, taikomas moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms arba aplinkos apsaugai ir energetikai.
Be to, regioninė pagalba gali būti derinama su kitų rūšių pagalba.
Pavyzdžiui, to paties investicinio projekto atveju regioninę pagalbą galima derinti su parama, teikiama pagal valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai taisykles, jeigu tas investicinis projektas sudaro palankesnes sąlygas remiamos vietovės plėtrai ir kartu padidina aplinkos apsaugos lygį tiek, kad investicija arba jos dalis atitinka paramos skyrimo reikalavimus tiek pagal temines taisykles, tiek pagal abiejų taisyklių rinkinių nuostatas.
Tokiu būdu EEE valstybės gali skatinti optimaliai siekti abiejų tikslų ir kartu išvengiama kompensacijos permokos.
[...] (12).
7a.
ELPA priežiūros institucija atkreipia dėmesį, kad tam tikri Komisijos nurodyti politikos dokumentai ir teisės aktų nuostatos negali būti įtraukiami į EEE susitarimą.
ELPA priežiūros institucija, vertindama regioninės pagalbos suderinamumą su EEE susitarimo veikimu, atsižvelgs į ypatingą EEE narėmis esančių ELPA valstybių teisinę padėtį, tačiau, siekdama užtikrinti vienodą valstybės pagalbos nuostatų taikymą ir vienodas konkurencijos sąlygas visoje EEE, apskritai taikys tuos pačius pagrindinius principus, kurie nurodyti Komisijos gairėse *.
Šiose gairėse nuosekliai pateikiamos nuorodos į Komisijos gairėse nurodytus Europos Sąjungos teisės aktus ir politikos dokumentus **.
Tai nereiškia, kad EEE narėmis esančios ELPA valstybės privalo laikytis į EEE susitarimą neįtrauktų teisės aktų.
(8) Žr.
2020 m. spalio 30 d.
Komisijos tarnybų darbinį dokumentą dėl tinkamumo patikros rezultatų (SWD(2020) 257 final).
(9) 2019 m. gruodžio 11 d.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui (COM(2019) 640 final).
(10) 2020 m. kovo 10 d.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui (COM(2020) 102 final).
(11) 2020 m. vasario 19 d.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui (COM(2020) 67 final).
(12) [...].
(*) Remdamasi Pasiūlymu dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiamas Teisingos pertvarkos fondas (COM(2020) 22 final), Komisija į savo gaires taip pat įtraukė konkrečias nuostatas, kuriomis sudaromos palankesnės sąlygos paramai iš Teisingos pertvarkos fondo, vadovaujantis sanglaudos principais.
Tos nuostatos į šias gaires neįtrauktos, nes jų priėmimo metu buvo nepakankamai aišku, kaip Teisingos pertvarkos fondas bus vertinamas įgyvendinant EEE susitarimą, kiek tai susiję su sąlygų nustatymu.
Priklausomai nuo tolesnės raidos, ELPA priežiūros institucija gali apsvarstyti galimybę šias gaires peržiūrėti atsižvelgdama į tuos ir kitus aspektus.
(**) Vis dėlto, palyginti su Komisijos gairėmis, tam tikras tekstas buvo išbrauktas.
Be kita ko, išbrauktas tekstas, kuriame nurodomos teisinės priemonės ir nuostatos, kurių arba kurioms lygiaverčių priemonių ir nuostatų nėra EEE susitarime, ir tekstas, iš kurio, kaip minėta pirmesnėje išnašoje, kol kas pernelyg neaišku, kokie bus nurodytos teisinės priemonės padariniai taikant EEE susitarimą.
Tose vietose, kuriose tekstas išbrauktas, įrašomas ženklas „[...]“.