L 161/114
SL
Uradni list Evropske unije
16.6.2022
163.
Poleg tega lahko Komisija pri oceni pozitivnih učinkov pomoči za tvegano financiranje, ki jih je treba pretehtati glede na njene negativne učinke na konkurenco in trgovino, po potrebi upošteva okoliščino, da ima pomoč poleg tega, da prispeva k zagotavljanju tveganega financiranja, še druge pozitivne učinke.
Tako je lahko v primeru, če se ugotovi, da naložba tveganega financiranja poleg tega, da podjetjem omogoča rast ali razvoj novih dejavnosti in ustvarja gospodarsko rast, tudi bistveno prispeva zlasti k digitalnemu prehodu ali prehodu na okoljsko trajnostne dejavnosti, vključno z nizkoogljičnimi, podnebno nevtralnimi ali na podnebne spremembe odpornimi dejavnostmi, k odpornim vrednostnim verigam ali k razvoju regij, ki prejemajo pomoč.
Kjer je ustrezno, bo Komisija pri oceni pozitivnih učinkov, ki jih je treba upoštevati, posebno pozornost namenila merilom za okoljsko trajnostne gospodarske dejavnosti iz člena 3 Uredbe (EU) 2020/852, vključno z načelom, „da se ne škoduje bistveno“, ali drugim primerljivim metodologijam (58).
164.
Da bi lahko Komisija ustrezno ocenila pričakovane pozitivne učinke pomoči v smislu razvoja zadevnih dejavnosti, bi morala država članica določiti jasen in konkreten cilj (ali vrsto ciljev) za odpravo nedelovanja trga ali druge relevantne ovire, ugotovljene v predhodni oceni.
Obseg in trajanje ukrepa bi morala ustrezati tem ciljem.
Poleg tega mora država članica opredeliti tudi ustrezne kazalnike uspešnosti na podlagi rezultatov predhodne ocene, da bo lahko Komisija izmerila pričakovane učinke pomoči glede na zastavljene cilje.
Kazalniki uspešnosti lahko vključujejo: (a) potrebne ali predvidene naložbe zasebnega sektorja; (b) pričakovano število končnih upravičencev, v katere se vlaga, vključno s številom zagonskih podjetij in novih MSP; (c) ocenjeno število novih podjetij, ustanovljenih med izvajanjem ukrepa tveganega financiranja in kot rezultat naložb tveganega financiranja; (d) število delovnih mest, ustvarjenih v podjetjih, ki so končni upravičenci, od datuma prve naložbe tveganega financiranj v okviru ukrepa tveganega financiranja do datuma izstopa; (e) kadar je primerno, delež naložb, izvedenih v skladu s preskusom udeleženca v tržnem gospodarstvu; (f) mejnike in roke, v katerih naj bi se vložili nekateri vnaprej določeni zneski ali delež proračuna; (g) pričakovane donose naložb; (h) kadar je primerno, patentne prijave končnih upravičencev, ki naj bi bile predložene med izvajanjem ukrepa tveganega financiranja; (i) kadar je primerno, krepitev odpornosti kritičnih dobavnih verig (npr. zdravstvo, elektronika, letalskovesoljska industrija, sektorji blaga z dvojno rabo in obrambni sektor) ter pospeševanje tehnološkega razvoja.
165.
Kazalniki iz odstavka 164 so pomembni za dokazovanje, da naj bi imela pomoč za tvegano financiranje pozitivne učinke v skladu z zastavljenimi cilji.
Kazalniki zlasti omogočajo oceno učinkovitosti ukrepa in utemeljenosti naložbenih strategij, ki so jih finančni posredniki oblikovali v okviru izbirnega postopka.
166.
Kadar se ukrep tveganega financiranja delno ali v celoti uporablja za podporo podjetjem, ki so pred kratkim prejela priznanje / nagrado za inovativnost v skladu z merili, določenimi v dejavnostih pobude CASSINI, ali jim je Evropski svet za inovacije nedavno podelil znak kakovosti „pečat odličnosti“, ali za sovlaganje s skladom Evropskega sveta za inovacije ali za zagotavljanje nadaljnjih naložb v zvezi s programom Pospeševalec (59), lahko Komisija dopusti, da država članica uporabi iste ključne kazalnike uspešnosti kot pobuda CASSINI oziroma Evropski svet za inovacije.
3.2.5.2.
N egati v n i uč in ki , ki j ih j e tre ba u pošte vati
167.
Ukrep državne pomoči mora biti oblikovan tako, da omejuje izkrivljanja konkurence in trgovine na notranjem trgu.
Pri ukrepih tveganega financiranja je treba morebitne negativne učinke oceniti po posameznih ravneh, na katerih bi lahko bila prisotna pomoč: pri vlagateljih, finančnih posrednikih in njihovih upravljavcih ter končnih upravičencih.
(58) Za ukrepe, ki so enaki ukrepom v okviru načrtov za okrevanje in odpornost, kot jih je odobril Svet, se šteje, da je ta pogoj izpolnjen, saj je bila njihova skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, že preverjena.
(59) V skladu s členom 48 Uredbe (EU) 2021/695 (glej opombo 26).