L 161/88
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
16.6.2022
een surplus voor consumenten en/of ondernemingen.
Als die processen worden verstoord doordat potentieel succesvolle ondernemingen geen financiering kunnen krijgen, zullen de ruimere gevolgen voor de productivi­ teitsgroei naar verwachting negatief zijn.
De groei kan dan worden aangewakkerd wanneer door het opruimen van financieringsobstakels een grotere groep ondernemingen de kans krijgt om tot de markt toe te treden en op te schalen.
5.
Als er sprake is van een tekort aan financieringsmogelijkheden (“financieringskloof”) voor start-ups, kmo’s, kleine midcapondernemingen en innovatieve midcapondernemingen, kan het inzetten van overheidssteun door lidstaten dus gerechtvaardigd zijn om de ontwikkeling van risicofinanciering op hun binnenlandse markten te faciliteren.
Goed gerichte staatssteun ter ondersteuning van het verstrekken van risicofinanciering kan een doeltreffend middel zijn om het vastgestelde marktfalen of een relevante andere belemmering voor toegang tot financiering te mitigeren en particuliere middelen te mobiliseren.
In de huidige context kunnen de lidstaten hiervan ook gebruikmaken om het herstel na de economische crisis ten gevolge van de COVID-19-pandemie te bevorderen.
6.
Betere toegang tot financiering is niet alleen onmisbaar voor de binnenlandse economieën van de lidstaten, maar kan ook een positieve bijdrage leveren aan enkele van de centrale beleidsdoelstellingen van de Unie.
Toegang tot financiering is een krachtig instrument om de Green Deal (8) te ondersteunen en Europa klaar te maken voor het digitale tijdperk (9), alsmede om te zorgen voor het herstel na de economische crisis ten gevolge van de COVID19-pandemie en een Unie op te bouwen die beter bestand is tegen toekomstige crises.
7.
De groene transitie is een kerndoelstelling van de Unie.
Volgens de meest recente prognoses (10) zou voor de verwezenlijking van de huidige klimaat- en energiedoelstellingen tegen 2030 jaarlijks ongeveer 417 miljard EUR aan extra investeringen nodig kunnen zijn, een uitdaging die absoluut vereist dat aanzienlijke particuliere investeringen worden aangetrokken.
Voor de bevordering van duurzame financiering moeten de juiste signalen worden gegeven om financiële middelen en kapitaalstromen naar groene investeringen te leiden.
Daarom heeft de Commissie in 2018 het plan voor duurzame financiering (11) gelanceerd, dat onlangs werd gevolgd door het nieuwe pakket duurzame financiering (12).
Een element om groene financiering te bevorderen is een betere openbaarmaking van klimaat- en milieugegevens zodat beleggers volledig worden geïnformeerd over de duurzaamheid van hun beleggingen.
Een cruciale stap daarbij was de vaststelling van Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad (13), waarin ecologisch duurzame activiteiten worden ingedeeld (gewoonlijk de EU-taxonomie genoemd).
8.
Wat de digitale transitie betreft, beklemtoont de mededeling over het digitale kompas 2030 (14) dat de EU de ontwikkeling van kritieke technologie moet ondersteunen op een wijze die de productiviteitsgroei en de economische ontwikkeling bevordert in volledige overeenstemming met haar maatschappelijke waarden en doelstellingen.
Om een massale opschaling van investeringen mogelijk te maken en die doelstelling te verwezenlijken, zijn nationale uitgaven door de lidstaten van cruciaal belang, samen met relevante fondsen van de Unie en particuliere investeringen.
(8) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “De Europese Green Deal”, COM(2019) 640 final van 11.12.2019.
(9) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's, De digitale toekomst van Europa vormgeven, COM(2020) 67 final van 19.2.2020.
(10) Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1999 van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen betreft, en tot intrekking van Richtlijn (EU) 2015/652 van de Raad, COM(2021) 557 final van 14.7.2021.
(11) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's "Actieplan: duurzame groei financieren", COM(2018) 97 final van 8.3.2018.
(12) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “EU-Taxonomie, duurzaamheidsrapportage door bedrijven, duurzaamheidsvoorkeuren en fiduciaire verplichtingen: Financiering sturen in de richting van de Europese Green Deal”, COM(2021) 188 final van 21.4.2021.
(13) Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de totstandbrenging van een kader ter bevordering van duurzame beleggingen en tot wijziging van Verordening (EU) 2019/2088 (PB L 198 van 22.6.2020, blz. 13).
(14) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “Digitaal kompas 2030: de Europese aanpak voor het digitale decennium”, COM(2021) 118 final van 9.3.2021.