EL
L 161/114
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
16.6.2022
163.
Επιπλέον, κατά τη στάθμιση των θετικών αποτελεσμάτων της ενίσχυσης χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου και των αρνητικών επιπτώσεών της στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές, η Επιτροπή μπορεί να λάβει υπόψη, κατά περίπτωση, το γεγονός ότι η ενίσχυση παράγει και άλλα θετικά αποτελέσματα , πέραν της συμβολής της στην παροχή χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου.
Αυτό μπορεί να συμβαίνει όταν αποδεικνύεται ότι, πέραν της δυνατότητας που παρέχεται στις εταιρείες να μεγεθυνθούν ή να αναπτύξουν νέες δραστηριότητες και να παραχθεί οικονομική ανάπτυξη, η επένδυση χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου συμβάλλει σημαντικά, ειδικότερα, στην ψηφιακή μετάβαση ή στη μετάβαση προς περιβαλλοντικά βιώσιμες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων χαμηλών εκπομπών άνθρακα, κλιματικά ουδέτερων ή ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή, σε ανθεκτικές αλυσίδες αξίας, ή στην ανάπτυξη ενισχυόμενων περιοχών.
Κατά την αξιολόγηση των θετικών επιπτώσεων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, η Επιτροπή θα δίνει, κατά περίπτωση, ιδιαίτερη προσοχή στα κριτήρια για περιβαλλοντικά βιώσιμες οικονομικές δραστηριότητες που ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», ή σε άλλες συγκρίσιμες μεθοδολογίες (58).
164.
Για να μπορέσει η Επιτροπή να αξιολογήσει δεόντως τα αναμενόμενα θετικά αποτελέσματα της ενίσχυσης όσον αφορά την ανάπτυξη των σχετικών δραστηριοτήτων, το κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει σαφή και συγκεκριμένο στόχο (ή σειρά στόχων) για την αντιμετώπιση της ανεπάρκειας της αγοράς ή του άλλου συναφούς εμποδίου που προσδιορίζεται στην εκ των προτέρων αξιολόγηση.
Η έκταση και η διάρκεια του μέτρου θα πρέπει να είναι επαρκείς για τους στόχους αυτούς.
Επιπλέον, το κράτος μέλος πρέπει επίσης να καθορίσει σχετικούς δείκτες επιδόσεων, με βάση τα αποτελέσματα της εκ των προτέρων αξιολόγησης, ώστε να μπορέσει η Επιτροπή να μετρήσει τις αναμενόμενες επιπτώσεις της ενίσχυσης σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους.
Οι δείκτες επιδόσεων μπορούν να περιλαμβάνουν: α) την απαιτούμενη ή την προβλεπόμενη επένδυση του ιδιωτικού τομέα· β) τον αναμενόμενο αριθμό των τελικών δικαιούχων στους οποίους θα απευθύνονται οι επενδύσεις, συμπεριλαμ­ βανομένου του αριθμού των νεοφυών και νέων ΜΜΕ· γ) τον εκτιμώμενο αριθμό νέων επιχειρήσεων που θα δημιουργηθούν κατά την εφαρμογή του μέτρου χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου και ως αποτέλεσμα των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου· δ) τον αριθμό θέσεων εργασίας που θα δημιουργηθούν στις επιχειρήσεις-τελικούς δικαιούχους μεταξύ της ημερομηνίας της πρώτης επένδυσης χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου στο πλαίσιο του σχετικού μέτρου και της εξόδου· ε)
κατά περίπτωση, το ποσοστό των επενδύσεων που θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με το κριτήριο του φορέα οικονομίας της αγοράς·
στ) τα ορόσημα και τις προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να επενδυθούν ορισμένα προκαθορισμένα ποσά ή ένα ποσοστό του προϋπολογισμού· ζ)
τα έσοδα ή η απόδοση που αναμένεται να προκύψουν από τις επενδύσεις·
η) κατά περίπτωση, τις αιτήσεις για διπλώματα ευρεσιτεχνίας που θα υποβάλουν οι τελικοί δικαιούχοι κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του μέτρου χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου· θ) κατά περίπτωση, ενίσχυση της ανθεκτικότητας κρίσιμων αλυσίδων εφοδιασμού (π.χ. τομείς υγείας, ηλεκτρονικών, αεροδιαστημικής, αγαθών διπλής χρήσης και άμυνας) και προώθηση της τεχνολογικής ανάπτυξης.
165.
Οι δείκτες που αναφέρονται στην παράγραφο 164είναι κατάλληλοι για να καταδειχθεί ότι η ενίσχυση χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου αναμένεται να επιτύχει τις θετικές επιπτώσεις σύμφωνα με τους στόχους που έχουν τεθεί.
Ειδικότερα, οι δείκτες καθιστούν δυνατή την εκτίμηση της αποτελεσματικότητας του μέτρου και της εγκυρότητας των επενδυτικών στρατηγικών που έχει καταρτίσει ο ενδιάμεσος χρηματοπιστωτικός οργανισμός στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής.
166.
Όταν το μέτρο χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου χρησιμοποιείται, εν μέρει ή εξ ολοκλήρου, για τη στήριξη επιχειρήσεων οι οποίες έχουν πρόσφατα αναγνωριστεί/βραβευθεί ως καινοτόμες σύμφωνα με τα κριτήρια που προβλέπονται στις δραστηριότητες CASSINI ή τους έχει απονεμηθεί σήμα ποιότητας «σφραγίδα αριστείας» από το ΕΣΚ, ή για συνεπένδυση με το Ταμείο του ΕΣΚ ή για την παροχή επενδύσεων συνέχειας σε σχέση με το πρόγραμμα «Accelerator» (59), η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί ότι το κράτος μέλος χρησιμοποιεί τους ίδιους βασικούς δείκτες επιδόσεων με τις δραστηριότητες CASSINI ή το ΕΣΚ.
3.2.5.2.
Α ρν η τι κ ές ε π ι π τώ σ ει ς που π ρέπει να λ αμ β ά νο ντ α ι υπό ψ η
167.
Το μέτρο κρατικής ενίσχυσης πρέπει να είναι σχεδιασμένο κατά τρόπο ώστε να περιορίζει τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και του εμπορίου εντός της εσωτερικής αγοράς.
Στην περίπτωση των μέτρων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου, οι πιθανές αρνητικές επιπτώσεις πρέπει να αξιολογούνται σε κάθε επίπεδο στο οποίο ενδέχεται να υπάρξει ενίσχυση: στους επενδυτές, στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και στους διαχειριστές τους, καθώς και στους τελικούς δικαιούχους.
(58) Για τα μέτρα που είναι πανομοιότυπα με τα μέτρα στο πλαίσιο των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο, η προϋπόθεση αυτή θεωρείται ότι πληρούται, δεδομένου ότι έχει ήδη επαληθευτεί η συμμόρφωσή τους με την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης».
(59) Σύμφωνα με το άρθρο 48 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695 (βλ.
Υποσημείωση 26).