15.6.2022
SK
Úradný vestník Európskej únie
L 160/7
(28)
Malo by byť možné vykonávať overovacie návštevy s cieľom monitorovať pokrok pri vykonávaní akčného plánu v nadväznosti na hodnotenie, pri ktorom nebol zistený závažný nedostatok.
Overovacie návštevy by sa mali organizovať vždy pred uzavretím akčného plánu v nadväznosti na hodnotenie, pri ktorom bol zistený závažný nedostatok, alebo v nadväznosti na prvotné hodnotenie.
Z hľadiska požiadaviek na organizáciu a predkladanie správ by mali byť overovacie návštevy menej náročné ako hodnotiace návštevy.
Predovšetkým by ich mali vykonávať menšie tímy a nemali by viesť k novým zisteniam alebo si vyžadovať prijatie správy.
Rada by sa mala aktívnejšie zapájať do fázy monitorovania, Komisia by ju mala písomne informovať, napríklad vo forme listu, o výsledku overovacích návštev a na základe návrhu Komisie by mala schvaľovať uzavretie akčných plánov v prípade závažných nedostatkov a prvotných hodnotení.
(29)
Je zásadne dôležité, aby Európsky parlament a Rada podľa potreby pravidelne viedli diskusie s cieľom zvyšovať povedomie o dôležitosti účinného vykonávania schengenského acquis a aby nabádali členské štáty na odstraňovanie zistených nedostatkov.
Rada by mala predovšetkým zohrávať svoju politickú úlohu vo vzťahu k správe schengenského priestoru tým, že bude rokovať o správach predložených Komisiou a uskutočňovať politické diskusie o účinnom vykonávaní schengenského acquis a riadnom fungovaní priestoru bez kontroly vnútorných hraníc.
V záujme uľahčenia týchto diskusií by mala Komisia poskytovať primerané vstupy, a to aj prijímaním komplexnej výročnej správy o hodnoteniach vykonaných za predchádzajúci rok a o stave vykonávania odporúčaní.
Na základe tejto správy a týchto výsledkov by Rada mala viesť horizontálne rokovania s cieľom prispieť k účinnejšiemu a rýchlejšiemu vykonávaniu odporúčaní a s nimi súvisiacich nápravných opatrení.
(30)
Hodnotiaci a monitorovací mechanizmus vytvorený týmto nariadením by mal plniť doplnkovú funkciu monitorovania účinnosti praktického vykonávania politík Únie prostredníctvom partnerského preskúmania.
Všeobecná právomoc Komisie dohliadať pod kontrolou Súdneho dvora Európskej únie na uplatňovanie práva Únie prostredníctvom postupov v prípade nesplnenia povinnosti by tým nemala byť dotknutá.
(31)
Stupeň utajenia hodnotiacich správ a správ z opätovnej návštevy by mal byť „citlivá neutajovaná skutočnosť“ podľa uplatniteľných bezpečnostných predpisov ustanovených v rozhodnutí Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (10).
Mali by mať stupeň utajenia „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“ v zmysle rozhodnutia Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 (11), ak je takýto stupeň potrebný podľa článku 5 ods.
3 uvedeného rozhodnutia alebo na základe odôvodnenej žiadosti hodnoteného členského štátu.
(32)
Vzhľadom na osobitnú úlohu, ktorá bola Európskemu parlamentu a národným parlamentom zverená podľa poslednej vety článku 70 ZFEÚ a ktorá sa, pokiaľ ide o národné parlamenty, zdôrazňuje v článku 12 bode c) Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), by Rada a Komisia mali Európsky parlament a národné parlamenty informovať o obsahu a výsledkoch hodnotení.
Okrem toho ak Komisia predloží návrh na zmenu tohto nariadenia, Rada v súlade s článkom 19 ods.
7 písm.
h) svojho rokovacieho poriadku (12) uskutoční konzultácie s Európskym parlamentom, aby v maximálnej možnej miere zohľadnila jeho stanovisko pred prijatím konečného znenia.
(33)
V súlade s článkom 42 ods.
1 nariadenia (EÚ) 2018/1725 sa konzultovalo s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, ktorý vydal stanovisko 27. júla 2021 (13).
(34)
Na spracúvanie osobných údajov členskými štátmi pri plnení ich povinností podľa tohto nariadenia sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (14).
Na spracúvanie osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie pri plnení ich povinností podľa tohto nariadenia sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2018/1725.
(10) Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v.
EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).
(11) Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v.
EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).
(12) Rozhodnutie Rady 2009/937/EÚ z 1. decembra 2009, ktorým sa prijíma rokovací poriadok Rady (Ú. v.
EÚ L 325, 11.12.2009, s. 35).
(13) Ú. v.
EÚ C 337, 23.8.2021, s. 2.
(14) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v.
EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).